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道路桥梁施工安全操作指南

前言

道路桥梁工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，其施工环境复杂多变，作业条件艰苦，潜在风险因素众多。“安全为天，生命至上”，这不仅是一句口号，更是所有参建人员必须恪守的底线。本指南旨在为道路桥梁施工从业人员提供一套系统、实用的安全操作行为准则，旨在规范作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障施工人员的生命安全与身体健康，确保工程建设顺利进行。

本指南基于国家现行法律法规、标准规范及行业实践经验编制，适用于道路桥梁工程施工的各参与方及全体从业人员。希望各单位高度重视，组织学习，并在实际工作中严格遵照执行。

一、施工准备阶段安全管理

施工准备阶段是整个工程安全管理的基石，充分、细致的准备工作是确保后续施工安全的前提。

1.1安全责任体系建立

*明确项目经理为项目安全生产第一责任人，逐级建立并落实安全生产责任制，将安全责任分解到每个部门、每个岗位、每个人员。

*设立专职安全管理部门或配备足够数量且具备相应资质的专职安全员，确保安全管理工作有人抓、有人管。

*签订安全生产责任书，明确各岗位的安全职责、权利和义务。

1.2施工组织设计与专项方案

*在施工组织设计中必须包含安全技术措施，并针对危大工程（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等）编制专项施工安全技术方案，按规定进行审核、审批。

*专项方案应具有针对性和可操作性，并组织专家进行论证评审（如需要）。

1.3安全教育与培训

*对所有进场施工人员（包括管理人员、技术人员、作业人员及特种作业人员）进行岗前三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。

*特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

*针对特定工序、新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，应进行专项安全技术交底和培训。

1.4现场勘察与准备

*施工前应对施工现场及周边环境进行详细勘察，了解地下管线、构筑物、周边建筑物、水文地质、气象条件等情况，制定相应的防护措施。

*合理规划施工总平面布置，明确划分作业区、材料堆放区、办公生活区、危险物品存放区等，并设置明显的警示标志。

*确保施工现场“三通一平”符合安全要求，临时道路畅通，排水系统完善。

1.5安全防护设施与物资准备

*根据施工组织设计和专项方案，提前配备合格的安全防护设施，如脚手架、安全网、防护栏杆、洞口盖板、临边防护等。

*为作业人员配备符合国家标准的个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋等），并监督其正确佩戴和使用。

*准备充足的消防器材、急救药品和器材，并确保其处于良好状态。

1.6应急预案编制与演练

*针对可能发生的各类突发事件（如高处坠落、物体打击、坍塌、触电、火灾、中毒等），编制应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、救援措施和物资保障。

*定期组织应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，提高从业人员的应急处置能力。

二、作业过程安全控制

施工过程是安全管理的核心环节，必须严格执行各项安全规章制度和操作规程，强化过程管控。

2.1高处作业安全

*凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业必须设置牢固的安全防护设施。

*作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，安全带应高挂低用，严禁低挂高用或不系安全带作业。

*脚手架、操作平台、挂篮、吊笼等登高设施，必须按规定搭设、验收合格后方可使用，并定期检查维护。

*临边、洞口（如基坑边、桥面边缘、楼梯口、电梯井口、预留洞口等）必须设置标准化的防护栏杆、防护盖板或安全网，并悬挂醒目的安全警示标志。

*遇有六级及以上强风、暴雨、浓雾、雷电等恶劣天气，应停止露天高处作业。

2.2基坑开挖与支护安全

*基坑开挖应根据地质条件、开挖深度、周边环境等因素，制定详细的开挖与支护方案。

*开挖过程中应遵循“分层开挖、先撑后挖、限时支护”的原则，严禁超挖。

*基坑周边应设置排水沟和集水井，及时排除雨水和地下水，防止基坑积水。

*对基坑边坡或支护结构应进行定期监测，如发现边坡失稳、支护结构变形等异常情况，应立即停止作业，采取措施并报告。

*基坑周边荷载应严格控制，严禁在坑边堆放弃土、材料或停放大型机械设备。

*人员上下基坑应设置专用通道，严禁攀爬边坡或支护结构。

2.3模板工程安全

*模板的设计、制作、安装和拆除应符合专项方案要求。

*模板支撑系统必须具有足够的强度、刚度和稳定性，立杆基础应坚实，立杆间距、扫地杆、水平杆、剪刀撑等设置应符合规范。

*模板安装应按顺序进行，连接件应牢固可靠。安装完成后，应进行验收，合格后方可