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地摊夜市疫情防控工作方案

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，规范地摊夜市经营活动，保障人民群众生命健康安全和正常生产生活秩序，特制定本方案。

一、总则

（一）指导思想

以科学精准防控为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，将疫情防控要求贯穿于地摊夜市规划、筹备、运营和管理全过程，实现地摊夜市安全、有序、规范经营。

（二）基本原则

1.预防为主，防治结合。强化底线思维，提前研判风险，落实各项预防性措施，做到早发现、早报告、早处置。

2.属地负责，分级管控。落实地方政府主体责任，明确各相关部门职责，形成齐抓共管的工作格局。根据疫情形势和风险等级，动态调整防控措施。

3.科学精准，精准施策。依据疫情防控相关技术指南，结合地摊夜市特点，采取针对性防控措施，避免“一刀切”，最大限度降低疫情传播风险。

4.疏堵结合，有序规范。在加强疫情防控的同时，积极支持地摊夜市经济发展，引导经营者规范经营，为市民提供安全的消费环境。

（三）适用范围

本方案适用于由政府相关部门批准设置或规范管理的地摊夜市（以下简称“夜市”）的疫情防控工作。夜市主办方（或管理方）、摊主及入场消费者均应遵守本方案规定。

二、组织领导与职责分工

（一）明确责任主体

夜市主办方（或管理方）是夜市疫情防控的第一责任人，负责本方案的具体组织实施和日常管理工作。应成立夜市疫情防控工作小组，明确专人负责疫情防控协调、信息上报和应急处置等工作。

（二）细化部门职责

1.商务或城管部门（牵头单位）：负责夜市的规划、审批、规范管理及疫情防控工作的统筹协调、督促检查。

2.卫生健康部门：负责提供疫情防控技术指导和咨询，指导开展环境消杀、人员健康监测和应急处置，组织开展防疫知识培训。

3.市场监管部门：负责夜市内食品经营摊位的食品安全监管，查处违法违规经营行为，维护市场秩序。

4.公安部门：负责夜市周边及场内的治安秩序维护，协助做好人流疏导和应急处置工作。

5.宣传部门：负责疫情防控知识和相关政策的宣传引导，提高公众防疫意识。

6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好夜市疫情防控相关工作。

三、主要防控措施

（一）开市前准备

1.制定防控方案和应急预案：夜市主办方应结合实际，制定详细的疫情防控工作方案和应急处置预案，明确防控措施、人员分工、应急流程等，并报属地相关部门备案。

2.摊主准入与健康管理：

*对摊主进行实名登记，查验其健康码、行程码（或能证明近期活动轨迹的相关材料）。

*要求摊主承诺近期无中高风险地区旅居史，无发热、干咳等新冠相关症状。鼓励摊主按要求进行核酸检测。

*建立摊主健康监测台账，每日记录体温及健康状况。

3.经营场所规划与布置：

*合理选择夜市地点，优先选择通风良好、空间开阔的室外场地。

*科学划分功能区域，摊位设置应保持适当间距，避免人员过度聚集。餐饮摊位与非餐饮摊位宜相对分区。

*在入口处设置体温检测点、健康码查验点和必要的临时隔离观察区。

*配备足够的洗手设施或免洗手消毒剂。

*设置清晰的指引标识，引导人流单向通行，避免交叉聚集。

4.防疫物资储备：主办方应储备足量的口罩、测温仪、消毒液、免洗手消毒剂、呕吐物处理包等防疫物资，并确保有效。

5.宣传引导：在夜市入口、主要通道等显著位置张贴疫情防控宣传海报、提示语，利用广播、电子屏等方式宣传防疫知识和夜市防疫规定。

（二）开市期间管理

1.人员管控与流量限制：

*在夜市入口处安排专人对入场人员进行体温检测和健康码查验，体温正常、健康码为绿码者方可进入。

*根据场地承载能力，合理设定最大瞬时人流量，必要时采取限流、分流措施，避免人员拥挤。可采用预约、错峰等方式引导消费。

*鼓励消费者即买即走，减少在摊位前的逗留时间。

2.个人防护措施落实：

*摊主必须全程佩戴一次性医用口罩或以上防护级别口罩，勤洗手，保持手部卫生。

*引导消费者科学佩戴口罩，在与摊主交流、排队购物时务必佩戴口罩。

*鼓励使用非接触式支付方式。

3.经营过程管理：

*摊主应保持摊位及周边环境整洁卫生，及时清理垃圾。

*餐饮摊主应严格遵守食品安全相关规定，生熟食品分开存放和加工，确保食材来源可追溯。

*加强摊位通风，保持空气流通。

*避免售卖冷食类、生食类等高风险食品（若地方政策允许，需严格执行相关操作规程）。

4.清洁消毒：

*每日开市前和闭市后，组织对夜市公共区域（如地面、公共卫生间、垃圾桶等）进行全面清洁和消毒。

*摊主每日对各自摊位台面、工具、容器等进行清洁消毒。

*公共卫