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工程挂靠协议书

工程挂靠合作的基石：一份严谨的协议书应当如何构建？

一、合同主体的明确与陈述：合作的前提与基础

任何协议的订立，首先要明确合同的当事人。在工程挂靠协议中，通常涉及两方：一是拥有相应工程资质的企业，即“被挂靠方”；二是实际进行工程施工管理并承担相应风险的个体或组织，即“挂靠方”。

协议开篇，应对双方当事人的基本信息进行准确、完整的列明。对于被挂靠方，需明确其企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、注册地址及联系方式。对于挂靠方，若为自然人，则需列明姓名、身份证号码、住址及联系方式；若为不具备相应资质的企业或其他组织，则需列明其完整名称、负责人、地址及联系方式。尤为关键的是，协议中应包含双方的陈述与保证条款。被挂靠方需声明其具备承接系争工程所需的相应资质等级，并确保资质在挂靠期限内持续有效。挂靠方则需声明其拥有履行工程合同所需的资金、技术、设备、人员等实际履约能力，并对其提供的与工程相关的文件资料的真实性、合法性负责。此部分是构建双方信任的基石，亦是后续责任划分的重要依据。

二、挂靠事项的核心界定：合作范围与标的

此部分是协议的核心内容之一，用以清晰界定挂靠的具体事宜。首先，应明确挂靠工程的具体信息，包括但不限于工程名称、工程地点、工程内容与规模（如建筑面积、结构类型、层数等，避免使用具体数字，可用“中等规模”、“大型综合体”等描述性词汇）、立项批准文号（如有）以及发包方（业主）名称等。这些信息应尽可能与中标通知书或发包方与被挂靠方签订的施工合同（即“总包合同”或“主合同”）保持一致。

其次，挂靠期限的约定至关重要。通常，挂靠期限应自协议生效之日起，至挂靠工程竣工验收合格、工程竣工结算完毕、所有款项（包括质保金）结清且双方无其他争议时止。亦可约定一个预估的期限，并注明可根据工程实际进展情况进行调整，但需明确调整的程序。

再者，挂靠方式需予以明确。一般而言，是由被挂靠方名义与发包方签订施工合同，挂靠方以被挂靠方的项目部或指定负责人的形式，组织施工、独立核算、自负盈亏。协议中应明确，挂靠方是工程施工的实际组织实施者和责任承担者。

最后，管理费的约定是挂靠关系中的关键经济条款。协议中应明确管理费的计取基数（通常为工程结算总造价或中标合同金额）、计取比例（可使用百分比范围或双方协商确定的固定费率描述），以及支付方式（如分期支付，按工程进度款到账比例同步支付，或在竣工结算后一次性支付等）和支付时间。同时，需明确管理费是否包含被挂靠方为履行合同所必须缴纳的税费（如增值税、企业所得税等），若不包含，则应由挂靠方另行承担并及时向被挂靠方支付，以便被挂靠方进行纳税申报和缴纳。

三、双方权利义务的配置：权责利的平衡

这是协议内容中最为繁杂也最为重要的部分，需要细致约定双方的权利与义务，力求权责清晰、平衡。

被挂靠方的主要权利通常包括：按协议约定收取管理费；对挂靠方在施工过程中遵守国家法律法规、工程建设强制性标准、安全生产规定以及维护被挂靠方企业信誉等方面进行指导、监督与检查；对挂靠方以被挂靠方名义对外签订的重要经济合同（如主要材料采购合同、大型设备租赁合同等）进行审核与备案；在特定情况下（如挂靠方严重违约或违法经营可能损害被挂靠方利益时），有权依据协议约定采取包括但不限于暂停拨付工程款、责令整改、直至解除协议等措施。

被挂靠方的主要义务通常包括：向挂靠方提供承接工程所需的资质证书、营业执照、安全生产许可证等相关证照的复印件（加盖公章），并配合挂靠方办理工程施工所需的相关手续（如开工许可证、夜间施工许可等），相关费用一般由挂靠方承担；在收到发包方支付的工程款后，扣除约定的管理费及应由挂靠方承担的税费（如有约定）后，应在合理期限内（如约定为X个工作日，用字母代替具体数字）将剩余款项支付给挂靠方指定的账户，不得无故拖延或截留；协助挂靠方处理与工程相关的对外协调工作（如与业主、监理、设计及政府主管部门的沟通），但具体的协调费用和责任仍由挂靠方承担；对挂靠方提出的、符合公司管理规定的文件用印申请，应在合理时间内予以办理。

挂靠方的主要权利通常包括：有权以被挂靠方的名义组织工程施工，自主决定施工队伍的组建、材料设备的采购与租赁、施工方案的制定（需符合规范）；有权自主支配扣除管理费和相关税费后的工程款项，进行独立核算；在遵守协议约定和被挂靠方相关管理制度的前提下，享有工程施工管理的自主权和经营收益权。

挂靠方的主要义务则更为繁重和关键：严格按照国家及地方的法律法规、工程建设标准规范、总包合同及本协议的约定组织施工，确保工程质量和施工安全，承担因工程质量、安全事故等产生的一切经济损失和法律责任；负责编制施工组织设计、施工方案，配备合格的项目管理班子和足够的技术工人、施工设备，确保工程按期完工；全面履行总包合同中约定的应由被挂靠方承担的各项义务（除协议