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上海市地方标准《涂料产品碳足迹核算方法》

（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

（一）任务来源

根据上海市市场监督管理局《关于下达2024年度第四批上

海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪市监标技[2024]527

号），同时依据上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市发展

和改革委员会的要求，由欧冶工业品股份有限公司、上海建科检

验有限公司等单位承担上海市地方标准《涂料产品碳足迹核算方

法》的制定任务，本标准由上海市住房和城乡建设管理委员会和

上海市发展和改革委员会共同提出与组织实施，归口管理单位为

上海市碳达峰碳中和标准化技术委员会。

（二）起草单位

本标准的第一主编单位为欧冶工业品股份有限公司，第二主

编单位为上海建科检验有限公司，参编单位为上海市建筑科学研

究院有限公司、阿克苏诺贝尔功能涂料（上海）有限公司、威士

伯涂料（上海）有限公司、立邦投资有限公司、上海华谊涂料有

限公司、贝科工业涂料（上海）有限公司。（排名不分先后）

本标准制定项目是由上海市住房和城乡建设管理委员会、上

海市发展和改革委员会提出；由欧冶工业品股份有限公司、上海

建科检验有限公司分别担当标准的第一、第二主编单位，主要负

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责调研、编写标准文本及编制说明等。上海市建筑科学研究院有

限公司主要在标准框架、系统边界等方面提供建议。阿克苏诺贝

尔功能涂料（上海）有限公司、威士伯涂料（上海）有限公司、

立邦投资有限公司、上海华谊涂料有限公司、贝科工业涂料（上

海）有限公司为涂料生产企业，生产包括内墙涂料、外墙涂料等

建筑涂料，负责提供建筑涂料的生产工艺流程，为温室气体排放

源识别等提供技术指导。

二、标准编制目的和意义

根据上海市市场监督管理局《关于下达2024年度第四批上

海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪市监标技[2024]527

号），同时依据上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市发展

和改革委员会的要求，由欧冶工业品股份有限公司、上海建科检

验有限公司负责牵头上海市地方标准《涂料产品碳足迹核算方法》

的编制，本标准由住建委和发改委联合提出与组织实施。归口管

理单位为上海市碳达峰碳中和标准化技术委员会。

1、响应国家碳足迹管理体系政策

发改委等五部委联合发布《关于加快建立产品碳足迹管理体

系的意见》发改环资〔2023〕1529号，五项重点任务中首要任务

就是“制定产品碳足迹核算规则标准”。《上海市加快建立产品碳

足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案》沪府办〔2024〕

8号主要目标：到2025年，制定出台30个左右产品碳足迹相关

地方、企业或团体标准，基本建成产品碳足迹服务平台体系；到

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2030年，制定出台100个左右产品碳足迹相关地方、企业或团

体标准，全面建成产品碳足迹服务平台体系。在此背景下，为了

响应国家政策、落实上海市行动方案，建立产品碳足迹标准势在

必行。

2、推进行业绿色低碳转型

工信部、发改委等四部门联合印发《建材行业碳达峰实施方

案》工信部联原〔2022〕149号，全面提升建材行业绿色低碳发

展水平。上海是全国重要的建筑涂料生产和使用基地，本市建筑

涂料生产企业90余家，广泛用于建筑外墙、内墙装饰及工业地

坪等领域。上海市住建委2022年发布了《关于在本市民用和工

业建筑中进一步加快绿色低碳建材推广应用的通知》，要求：取

得施工许可的政府（国企）投资的民用和工业建筑项目，应在建

筑涂料方面全面使用绿色低碳建材。T/SHHJ000038—2022《绿色

低碳建材技术要求建筑涂料》作为评估依据，要求“生产企业

应采取措施减少产品生产过程中的碳排放，并应记录相应的碳足

迹”。由此可知，量化建筑涂料的产品碳足迹是推进行业绿色低

碳转型的重要基础。

3、促进生产企业节能降碳

上海市建筑涂料备案企业达200余家，年产量100多万吨，

企业数量和产量均居国内前列，初步测算，建筑涂料从摇篮到大

门阶段的产品碳足迹为