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校务会议制度

一、校务会议制度的内涵与核心价值

校务会议，简而言之，是学校管理层及相关利益方共同商议和决定学校重大事务的议事决策机制。其核心价值在于通过制度化的平台，实现学校管理从“经验决策”向“科学决策”、从“单一主体”向“多元参与”的转变。它承担着审议学校发展规划、制定重要规章制度、部署重点工作、协调解决重大问题等关键职能，是学校行政权力、学术权力、民主管理权力有机结合与良性互动的重要载体。

在实践中，校务会议制度的有效运行，能够显著提升学校决策的透明度和公信力，激发教职工的主人翁意识，促进学校内部的沟通与协作，从而为学校的稳定发展和改革创新营造良好环境。

二、校务会议制度构建的基本原则

构建科学合理的校务会议制度，需遵循以下基本原则，以确保其方向正确、运行高效：

1.坚持党的领导原则：确保学校党委在办学治校中的领导核心地位，校务会议的各项工作必须在党的领导下，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。

2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取各方意见，在此基础上进行集中决策。既要避免“一言堂”，也要防止议而不决、决而不行。

3.依法治校原则：校务会议的召开、议事、决策过程必须严格遵守国家法律法规、教育行政部门规章及学校章程，确保决策内容和程序的合法性。

4.科学决策原则：决策前应进行充分的调查研究、咨询论证和风险评估，确保决策的科学性和可行性。

5.公开透明原则：除涉及党和国家秘密、学校商业秘密及其他不宜公开的情况外，校务会议的议题、议程、决策过程及结果应在一定范围内公开，接受监督。

三、校务会议的组织架构与运行机制

（一）会议类型与层级

根据学校规模和管理需要，校务会议可根据议题性质和重要程度，设置不同层级。通常包括：

*学校层面校务会议：这是学校最高层级的行政议事决策机构，主要审议和决定学校全局性、方向性、战略性的重大事项。

*专项工作会议：针对特定领域（如教学、科研、人事、财务等）的重要事项，由分管领导召集，相关部门负责人参加，形成的意见可作为校务会议决策的参考或直接负责落实。

*专题研讨会/听证会：对于涉及面广、争议较大或专业性较强的议题，可召开专题研讨会或听证会，邀请专家学者、师生代表等共同参与，充分听取意见。

（二）参会人员与职责

校务会议的参会人员构成应体现代表性与权威性的统一。通常包括：

*召集人：一般为校长，负责会议的组织、主持和决策引导。

*固定参会人员：学校领导班子成员、相关职能部门主要负责人等。

*列席人员：根据议题需要，邀请教职工代表、学生代表、家长代表及社区代表等列席会议，参与讨论，提出意见和建议。列席人员通常有发言权，但无表决权。

*记录人：负责会议记录，整理会议纪要，并确保记录的准确性和完整性。

明确各类参会人员的权利与义务，是保障会议有序高效进行的前提。

（三）议题管理与议程确定

议题的征集、筛选和确定是校务会议高效运行的起点。

*议题征集：建立常态化的议题征集渠道，鼓励各部门、各群体围绕学校发展提出议题建议。

*议题审核：由校长办公会或指定机构（如校办）对征集到的议题进行初步审核，评估其必要性、成熟度和紧迫性。

*议程确定：校长根据议题审核结果，最终确定会议议程，并提前通知参会人员，确保参会人员有充足时间准备。

（四）会议召开与决策形成

会议过程应规范有序，确保充分讨论与科学决策。

*会议通知：提前将会议时间、地点、议题、相关材料送达参会人员。

*会议主持：校长主持会议，引导参会人员围绕议题充分发表意见，避免跑题或议而不决。

*决策方式：校务会议的决策通常采用票决制（如举手、无记名投票等）或协商一致制。对于重大事项，应实行票决制，并明确通过的票数要求。决策过程应记录在案。

（五）决议执行与监督反馈

校务会议的最终价值体现在决议的有效执行。

*会议纪要：会议结束后，应及时形成会议纪要，明确决策事项、责任分工、完成时限等，并按程序报批、分发。

*决议执行：各责任部门应按照会议纪要要求，认真组织落实，并定期向学校汇报进展情况。

*监督检查：建立健全决议执行的监督检查机制，由学校办公室或专门的督查部门负责跟踪督办，确保各项决策落到实处。

*反馈评估：对决议执行效果进行评估，并将评估结果作为改进工作和未来决策的重要依据。

四、校务会议制度的监督与优化

校务会议制度并非一成不变，需要在实践中不断完善和优化。

*监督机制：校务会议的运行应接受学校党委的领导和监督，接受教职工代表大会的民主监督，以及社会各界的广泛监督。会议记录、纪要等资料应按规定存档，以备查阅和审计。

*效果评估：定期对校务会议制度的运行效果进行评估，分析存在的问题