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生产安全委员会工作职责与制度

在企业运营的宏大图景中，安全生产犹如基石，承载着企业发展的生命线与员工福祉的沉甸甸责任。生产安全委员会（以下简称“安委会”）作为企业内部统筹、协调、监督安全生产工作的核心机构，其有效运作直接关系到企业安全管理体系的完整性与执行力。本文旨在系统阐述安委会的工作职责与运行制度，为企业构建科学、高效的安全生产管理架构提供参考。

一、安委会的设立宗旨与核心定位

安委会的设立，旨在贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过建立健全企业安全生产责任制，形成全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局。它并非一个具体的执行部门，而是企业安全生产工作的最高决策、协调和监督机构，对企业安全生产重大事项进行审议、决策，并推动各项安全措施的落实。其核心定位在于战略引领、统筹协调、监督考核，确保企业安全生产目标的实现。

二、安委会的组织架构与成员构成

安委会的组织架构应体现权威性、代表性和广泛性。通常情况下：

*主任：由企业主要负责人（如董事长、总经理）担任，对企业安全生产负总责，是安委会的核心决策者。

*副主任：由分管安全生产工作的副职领导、相关业务分管领导担任，协助主任开展工作，在各自分管领域内对安全生产负责。

*委员：一般包括各职能部门（如生产、技术、设备、人力资源、财务、采购、销售等）的主要负责人，以及工会代表、员工代表（可根据企业规模和性质灵活设置）。这确保了安委会能够全面听取各方意见，协调各方面资源。

*日常办事机构：安委会的日常工作通常由企业安全生产管理部门（如安全环保部、安全监察部等）承担，负责安委会会议的筹备、议题收集、决议督办、信息汇总与上报等工作。

三、安委会的核心工作职责

安委会的职责范围广泛且关键，主要涵盖以下几个方面：

1.方针政策与战略规划：

*组织学习、贯彻国家及地方有关安全生产的法律法规、政策标准和上级指示精神。

*审定企业安全生产中长期发展规划、年度安全生产工作计划及安全投入预算。

*审定企业安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案等核心文件。

2.责任体系建设与监督：

*组织建立健全企业全员安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责。

*监督检查企业安全生产责任制的落实情况，对各部门、各单位安全生产工作进行考核与评价。

*研究决定对安全生产工作成绩显著的单位和个人的表彰奖励，以及对发生安全事故或失职渎职行为的单位和个人的处理意见。

3.风险管控与隐患排查治理：

*定期分析企业安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节。

*组织、协调或推动企业重大安全风险辨识、评估与管控工作。

*监督检查重大事故隐患的排查治理工作，确保隐患及时消除。

4.事故应急与调查处理：

*组织或参与企业生产安全事故的应急救援、调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，制定防范措施。

*负责事故信息的上报与内部通报，确保信息渠道畅通、准确。

5.宣传教育与能力建设：

*审定企业安全生产宣传教育、培训计划，推动安全文化建设。

*监督检查从业人员安全培训、特种作业人员持证上岗等情况。

*组织开展安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用和安全技术研究。

6.资源保障与协同联动：

*协调解决安全生产工作所需的人力、物力、财力等资源配置问题。

*统筹协调企业内部各部门、各单位之间的安全生产工作，以及与外部相关政府部门、社区、应急救援机构的沟通与联动。

四、安委会的工作制度与议事规则

为确保安委会高效有序运作，必须建立并严格执行相应的工作制度与议事规则：

1.会议制度：

*定期会议：安委会应定期召开全体会议（如每季度或每月一次），总结前期工作，分析安全形势，研究部署下一阶段重点任务，审议重大事项。

*临时会议：当发生重大安全事故、出现重大安全隐患或遇有其他紧急情况时，由主任或其委托的副主任召集临时会议。

*会议应有明确的议程、详实的记录，并形成会议纪要，经主任签发后下发执行。

2.议题征集与审议制度：

*安委会办公室负责会前收集各委员或相关部门提交的议题，报主任审定后列入会议议程。

*重大事项的审议应遵循民主集中制原则，充分讨论，集体决策。

3.决议执行与督办制度：

*安委会形成的决议，各相关部门和单位必须严格执行。

*安委会办公室负责对决议的执行情况进行跟踪、督促和检查，并及时向安委会主任及成员反馈。

4.信息报告与通报制度：

*各委员及相关部门应及时向安委会办公室报送安全生产工作动态、重要信息和统计数据。

*安委会办公室定期编发安全简报或通报，反映工作进展，通报存在问题，推广先进经验。