2019年6月上中旬广西广东江西等6省(区)洪涝灾害应对情况分析.pdfVIP

24F调查评估1案例分析点评

2019年6月上中旬广西广东江西等6省（区）

洪涝灾害应对情况分析

■王卷乐孙亚敏

2019年6月上中旬广西广东江西等6省（区）洪涝灾害是应急管理部公布的2019年全

国十大自然灾害之一。这场灾害给南方多省区带来了较大的人员伤亡和直接经济损失。为

了总结经验、吸取教训、改进工作，本期栏目对该次洪涝灾害事件的发生和应急处置措施

进行回顾，并针对灾害的应对情况总结经验教训，同时结合当前研究实践，从群众安全意

识、预警预报能力、应急队伍救援能力和洪水灾害调查评估工作机制四个方面提出思考。

2019年6月9日，广西桂林全州县洪水重灾区妈拐石村遭乱石冲击ICphoto/图

2019年6月6一13日，江南、华南北部等地事件回顾

区遭遇入汛以来最强降雨。其中，江南、华南及

西南地区降水量为200～400亳米，贵州南部、2019年6月，南方多地降水异常，出现强降

广西北部和江西中东部局部地区超过400亳米，雨天气，降水量较往年同期偏多20%～50%，尤

广西桂林最大站点雨量为832毫米，江西吉安最其江南、华南地区降水量偏多50%以上。6一13日，

大站点雨量为758毫米。在此次强降雨的影响下，广西北部、广东东北部、贵州中南部、湖南西北部、

广西、广东、江西等省（区）遭受洪涝、泥石流、浙江南部、福建西北部出现暴雨，江西和福建局

滑坡等灾害，出现较大人员伤亡和直接经济损失。部出现大暴雨。平均而言，每年大约到6月中旬，

7

西太平洋副热带高压脊线到达北纬19度附近，直西省吉安、上饶等地严重暴雨洪涝灾情，紧急启

到7月上旬都维持在北纬25度以南。由于西太平动国家IV级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，

洋副热带高压北侧是北上暖湿气流与中纬度南下实地察看灾情，指导和协调地方做好救灾工作。

冷气流的汇集地带，天气系统活动频繁，常常形同时，应急管理部向灾区紧急调拨2000顶帐篷、

成大范围强降雨过程。2019年，南海夏季风暴发1万张折叠床和2万床棉被等中央救灾物资，支

较常年明显偏早，整个环流形势有利于水汽的输持做好受灾群众基本生活保障工作。

送；加上副热带高压脊线稳定在北纬18度至20度，截至6月12日，国家减灾委、应急管理部

副高边缘西南气流带来的热带海洋水汽与频繁活维持国家IV级救灾应急响应，水利部、长江委维

动的冷空气交汇，形成较好动力抬升条件，导致持防汛IV级应急响应，应急管理部工作组和水利

南方地区出现持续性降水天气。部工作组持续在江西省指导相关工作。

受持续降雨天气的影响，累计降雨量大于6月16日上午，国家防总、应急管理部主持

250毫米、100毫米、50毫米的暴雨笼罩面积分召开防汛抗洪抢险救援调度会商会议，组织水利

别为1万平方公里、27.6万平方公里、84.6万平

部、中国气象局、安能公司等单位有关负责同志

方公里。广西、广东、江西、湖南等省（区）共分析研判雨情水情汛情灾情，与广西、广东、江西、

有135条河流发生超警戒洪水，为近5年以来同湖南、湖北等6省（区）应急管理厅及消防救援

期最多。广西桂林、柳江及贺江上游，广东北江、总队视频连线，调度了解抢险救援救灾工作情况，

东江、韩江，江西赣江、信江，湖南湘江，福建并对防汛抗洪抢险救灾工作进行再部署。

闽江等10条主要河流发生超警戒以上洪水，其中，以此同时，中央气象台持续发布暴雨蓝色和

韩江发生2019年第1号洪水。强对流天气预警，联合水利部发布山洪灾害气象

据应急管理部公布的数据，灾害共造