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2025年辽宁省公务员录用考试《申论》模拟试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

给定材料：

材料一：

近年来，A市深入推进“互联网+政务服务”，不断优化营商环境，取得显著成效。市政务服务大厅整合了多个部门的业务，实现“一窗受理、集成服务”。线上平台“iA市”功能日益完善，涵盖企业开办、项目审批、政策查询等众多服务事项，群众和企业的办事便利度大幅提升。然而，在推进过程中也发现一些问题。例如，部分高频服务事项线上办理流程依然繁琐，一些基层工作人员对线上系统的操作不够熟练，导致群众办事体验不佳。此外，数据共享和业务协同方面还存在堵点，影响了审批效率的进一步提升。

材料二：

B镇位于A市下辖的偏远山区，近年来积极发展特色产业，带动农民增收致富。镇党委政府引进了一家农业科技公司，流转了数百亩土地，建立了现代化生态农场，种植有机蔬菜和水果。通过“公司+基地+农户”的模式，将农户纳入产业链条，提供就业岗位，并按股分红，有效解决了农村剩余劳动力问题，提高了农民收入。同时，农场还注重生态环境保护和农产品质量提升，打造了绿色品牌，产品销路良好，取得了良好的经济效益和社会效益。但该模式也面临挑战，例如，农业科技公司与农户的利益联结机制还不够完善，部分农户缺乏市场意识和经营管理能力，影响了产业的长期稳定发展。此外，山区的交通和物流条件仍然较差，制约了农产品的外销。

材料三：

C社区是A市一个典型的老旧小区，建成于上世纪90年代，基础设施老化，物业管理缺失，居民反映强烈。近年来，社区党组织牵头，积极推动老旧小区改造，改善居住环境。在改造过程中，充分尊重居民意愿，广泛听取居民意见，形成了改造方案。改造内容包括房屋修缮、道路硬化、绿化美化、电梯加装等，显著提升了小区的整体面貌。同时，社区还引入了专业物业公司，完善了社区服务功能，增设了健身器材、文化活动室等设施，丰富了居民的文化生活。通过改造，社区环境得到了明显改善，居民满意度显著提高。但新的问题也随之而来，例如，物业费收缴困难，部分居民对物业服务不满意，社区治理还面临一些挑战。

材料四：

随着经济社会的快速发展，A市机动车保有量快速增长，交通拥堵问题日益突出。市政府高度重视交通拥堵问题，采取了一系列措施，例如，建设地铁线路、优化公交线路、发展共享单车、实行交通拥堵收费等。虽然取得了一定成效，但交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。专家指出，交通拥堵问题是一个复杂的系统工程，需要综合施策，久久为功。除了基础设施建设外，还需要加强交通需求管理，引导市民绿色出行，完善交通管理机制，提高交通运行效率。此外，还需要加强交通法治建设，提高市民的交通安全意识。

材料五：

近年来，A市高度重视生态文明建设，积极推进绿色发展，环境质量得到明显改善。市政府制定了一系列政策措施，加强环境污染防治，保护生态环境，发展绿色产业。例如，关闭了一批高污染、高能耗企业，推进了工业废气、废水、固体废弃物的治理，加强了对自然保护区和湿地的保护，积极发展风电、光伏等清洁能源。通过这些措施，A市的空气质量、水质量、土壤质量都得到了明显改善，生态环境更加优美。然而，生态文明建设仍然任重道远。例如，一些地方仍然存在环境污染问题，环境监管力度还有待加强，绿色发展的理念还需要进一步深入人心。

问题：

1.根据材料一、材料二、材料三，概括A市在推进经济社会发展过程中面临的主要挑战。

2.根据材料四、材料五，分析A市在推动高质量发展方面存在哪些制约因素。

3.如果你是A市某部门的一名工作人员，请根据材料内容，草拟一份关于优化营商环境的通知。

4.结合给定材料，围绕“创新”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

问题：

1.主要挑战：

*政府服务效能有待提升：部分服务事项线上办理流程繁琐，基层工作人员操作不熟练，影响办事体验。

*数据共享与业务协同不足：影响审批效率提升。

*特殊地区发展困难：偏远山区产业带动能力有限，农民增收难度大。

*利益联结机制不完善：新型农业模式中，公司与农户联系松散，农户能力不足。

*基础设施与治理问题突出：老旧小区改造后，物业费收缴难、服务不满意等问题显现，社区治理面临挑战。

*交通拥堵问题严峻：机动车增长快，现有措施未能根本解决，需综合施策。

*生态文明建设任重道远：部分地区仍存污染问题，环境监管需加强，绿色发展理念待普及。

解析思路：本题要求概括A市在推进经济社会发展过程中面临的主要挑战。作答时需仔细阅读材