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防溺水问题清单及整改措施

一、防溺水问题清单

（一）宣传教育方面

1.宣传内容单一

宣传资料和活动主要集中在强调溺水的危险性和基本的防溺水知识，如“六不一会”的简单宣读，缺乏对溺水事故发生的具体场景、原因分析以及不同水域特点等深入内容。对于如何在遇到他人溺水时进行科学、有效的救援讲解不够细致，宣传内容未能结合当地实际情况，如当地常见水域的特点和易发生溺水事故的地点等。

2.宣传渠道有限

主要依赖学校的主题班会、社区的宣传栏等传统渠道，对于新媒体平台的利用不足。在信息传播迅速的时代，没有充分发挥短视频平台、社交媒体群组等新兴渠道的优势，导致宣传覆盖范围有限，尤其是难以触达一些平时不关注学校和社区宣传的人群。

3.宣传对象不全面

宣传活动主要针对学生群体，对家长、外来务工人员、老年人等其他群体的宣传力度不够。家长可能因为工作繁忙，对孩子的监管有所疏忽，而外来务工人员对当地的水域情况不熟悉，老年人可能缺乏正确的防溺水意识和急救知识，这些群体都存在一定的溺水风险。

4.宣传持续性不足

宣传活动往往集中在夏季等溺水事故高发期，缺乏全年的持续性宣传。在非高发期，人们的防溺水意识容易松懈，而一些意外溺水事故也可能在其他季节发生，因此没有形成常态化的宣传机制。

（二）水域管理方面

1.危险水域标识不清

部分河流、湖泊、水库等危险水域周边的警示标识设置不规范。标识数量不足，不能在水域周边全面覆盖；标识内容不清晰，有的标识褪色、损坏，难以辨认；标识位置不合理，没有设置在显眼的位置，容易被忽视。

2.水域防护设施缺失

许多危险水域没有设置必要的防护设施，如防护栏、隔离带等。即使有部分水域设置了防护设施，也存在设施老化、损坏的情况，无法起到有效的防护作用。一些开放性水域，如城市内的景观河，没有设置明显的边界标识和防护措施，人员可以随意靠近。

3.水域监管不到位

相关部门对危险水域的日常监管力度不够，缺乏专人定期巡查。对于在危险水域游泳、钓鱼等危险行为不能及时发现和制止，导致一些人存在侥幸心理，增加了溺水事故的发生风险。同时，在节假日、周末等人员活动频繁的时间段，监管力量没有相应加强。

（三）应急救援方面

1.救援设备配备不足

部分危险水域周边没有配备必要的救援设备，如救生圈、救生衣、竹竿等。即使有配备，设备的数量也远远不能满足实际需求，且设备的质量参差不齐，一些设备长期未进行维护和更新，存在损坏、老化等问题，无法正常使用。

2.救援人员专业能力不足

基层社区、学校等单位的救援人员大多是兼职人员，缺乏专业的急救知识和技能培训。在遇到溺水事故时，不能及时、有效地进行救援，可能会错过最佳的救援时机。同时，救援人员的应急响应速度较慢，在接到求救信息后，不能迅速到达事故现场。

3.应急救援预案不完善

许多地区没有制定完善的防溺水应急救援预案，或者预案内容过于笼统，缺乏可操作性。预案中没有明确各部门的职责分工，在事故发生时容易出现推诿扯皮的现象。同时，没有定期组织应急演练，救援人员和群众对预案的熟悉程度不够，在实际救援中难以按照预案进行操作。

（四）家校监管方面

1.家长监管责任落实不到位

部分家长对孩子的监管意识淡薄，存在侥幸心理，认为孩子不会发生溺水事故。在节假日、暑假等时间段，没有对孩子进行有效的监管，任由孩子自由活动。一些家长自身缺乏防溺水知识，不能对孩子进行正确的教育和引导。

2.学校与家长沟通不畅

学校和家长之间的沟通机制不完善，在学生离校期间，学校不能及时掌握学生的去向和活动情况。学校在开展防溺水宣传教育活动时，没有充分调动家长的积极性，家长参与度不高，导致学校和家庭的教育合力没有得到有效发挥。

3.对特殊群体学生监管不足

对于留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体学生，学校和家庭的监管难度较大。这些学生由于缺乏父母的陪伴和监管，更容易出现私自下水游泳的情况。学校和社区没有针对这些特殊群体制定专门的监管措施，导致他们的溺水风险相对较高。

二、整改措施

（一）加强宣传教育

1.丰富宣传内容

除了宣传基本的防溺水知识外，制作详细的宣传资料，分析当地近年来发生的溺水事故案例，包括事故发生的时间、地点、原因等，让人们深刻认识到溺水事故的严重性。增加对不同水域特点的介绍，如河流的水流速度、水库的水深变化等，以及在遇到他人溺水时的科学救援方法，如如何正确使用救援设备、如何进行心肺复苏等。

2.拓展宣传渠道

充分利用新媒体平台，制作生动有趣的防溺水短视频、动画等，在抖音、快手、微信公众号等平台发布，吸引更多人的关注。建立社区、学校、家庭的防溺水宣传微信群，定期发布防溺水知识和安全提示。同时，利用广播、电视等传统媒体，在黄金时段播放防溺水公益广告，扩大宣传覆盖面。

3.扩大宣传对象

针对不同群体制定不同的宣传方案。对家长，通过举办家长学校