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企业环境污染防治责任分工

企业作为社会经济活动的主要参与者，同时也是环境保护的重要责任主体。环境污染防治不仅关乎企业的可持续发展，更是其应尽的法律义务和社会责任。明确企业内部各层级、各部门在环境污染防治中的具体责任，是确保各项环保措施落到实处、有效预防和控制污染的关键。本文旨在探讨企业如何科学、合理地划分环境污染防治责任，以期为企业实践提供参考。

一、企业决策层的责任：战略引领与最终负责

企业决策层（如董事会、股东会或相应决策机构）是企业环境污染防治工作的最高决策者和最终责任承担者。其核心责任在于将环境保护理念融入企业发展战略，确保环保目标与经营目标协同推进。具体包括：

1.确立环保战略方向：将环境污染防治置于企业发展的优先地位，审批企业中长期环境保护规划、重要环保政策和目标，并确保其与国家及地方的环保法律法规、标准要求相适应。

2.保障资源投入：审议并批准用于污染防治设施建设与运行、环保技术研发与应用、环境监测、员工环保培训、环境风险应急等方面的资金预算，确保环保投入充足且有效使用。

3.承担最终责任：对企业的环境污染防治工作负最终领导责任。在发生重大环境事件时，决策层需承担相应的领导责任。

4.建立健全环保治理架构：批准设立或明确负责环境保护工作的专门机构或岗位，并赋予其足够的权限和资源，确保环保管理体系有效运作。

二、经营管理层的责任：组织实施与统筹协调

经营管理层（如总经理、副总经理等）是在决策层授权下，负责企业日常运营管理的核心团队，其环保责任侧重于将决策层的战略意图转化为具体行动计划，并组织实施。

1.制定实施计划：根据决策层批准的环保战略和目标，组织制定详细的年度环境保护工作计划、实施方案和应急预案，并确保其有效执行。

2.资源协调与配置：在日常运营中，协调各部门资源，保障环保设施的正常运行、环保技术的推广应用以及环保项目的顺利实施。

3.监督检查与考核：定期组织对企业环境保护工作的监督检查，评估各部门、各环节环保职责的履行情况，并将环保绩效纳入企业整体绩效考核体系。

4.内部沟通与外部协调：建立企业内部环保信息沟通机制，及时掌握环保工作动态；代表企业与政府环保监管部门、社区、公众等进行沟通协调，处理相关环保诉求和投诉。

5.环境风险管控：组织识别、评估和管控企业生产经营活动中的环境风险，确保应急预案的演练和有效响应，防止突发环境事件的发生和扩大。

三、环保管理部门的责任：专业监管与日常执行

企业内部的环保管理部门（如环保部、EHS部等）是环境保护工作的专职管理和执行机构，承担着具体的组织、协调、监督和落实职责。

1.制度建设与标准执行：负责制定和完善企业内部环境保护管理制度、操作规程和技术标准，并监督各部门严格执行国家及地方的环保法律法规和排放标准。

2.污染源头控制：参与企业新建、改建、扩建项目的环境影响评价工作，提出合理的环保措施建议；从源头上参与审查生产工艺、原材料选用的环保可行性。

3.污染治理设施运行管理：监督和指导企业污水处理、废气治理、固废处置、噪声控制等环保设施的日常运行、维护和管理，确保其稳定达标运行。

4.环境监测与数据管理：组织开展企业排污状况的自行监测（或委托监测），包括废水、废气、噪声、固废等，建立健全环境监测数据台账，确保数据的真实性、准确性和完整性，并按要求向环保部门申报。

5.固废与危废管理：负责对企业产生的固体废物，特别是危险废物的分类、收集、贮存、转移、处置等全过程进行规范管理，确保合法合规。

6.环保宣传与培训：组织开展企业内部的环境保护法律法规、环保知识、操作规程和应急技能的宣传教育和培训，提高全体员工的环保意识和操作技能。

7.环保档案管理：负责企业环保审批文件、排污许可证、监测报告、应急预案、培训记录、环保会议纪要等各类环保档案的规范整理和保存。

8.环境事件调查与报告：在发生突发环境事件或超标排放等问题时，协助管理层进行调查处理，并按规定程序向政府有关部门报告。

四、生产及相关部门的责任：过程控制与源头削减

生产部门、技术部门、设备部门、研发部门等一线生产运营及支持部门，是环境污染产生的直接源头或关键影响环节，其环保责任的落实对于污染防治至关重要。

1.生产部门：严格执行环保操作规程和工艺参数，加强生产过程中的污染控制，减少跑冒滴漏；负责本部门生产设备、环保设施的日常巡检和维护保养，确保其处于良好运行状态；及时报告生产过程中出现的异常排污情况；积极参与清洁生产审核和节能降耗活动。

2.技术/研发部门：在新产品、新工艺、新技术的研发和引进过程中，优先考虑环保性能和清洁生产水平，积极推广应用节能减排、资源循环利用的先进技术和工艺；参与解决生产过程中的环保技术难题。

3.设备/工程部门