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经典实操项目类参考文献

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第3册

在我们讨论各种ZF形式之前，我们还是来弄清楚这个字眼的准确含义，它还没有被清楚地讨论过。

第1章、ZF总论

我要提醒读者，这一章要仔细地阅读，否则，我无力进一步说明我的观点。

任何自由的行动一定要拥有两个同时发生的因素，一个是决定行动的主观意念，另一个是执行意念的客观力量。如果我想走向一个目标，首要的条件是我要有此意愿，其次是我要有行走的能力。一个想走的瘫痪病人或是不想走的健康人都只会原地不动。政体的行为也有同样的两个因素，也可以对它做出这种同样的力量和意志之划分，后者称为立法权力而前者是行政权力。政体的任何行动没有此两者同时的作用都是不能进行的。

我们已经看到立法权力必须也只能属于人民。从我已建立的原则，显然行政权力不能象立法者或主权者一样具有集体的特性，因为其权力是局限于特殊行为的，因此它超出了falv的范畴，更超出了主权者的范畴，后者的行为必然是falv。

因此公权力需要自己的机构，在一般意志的指导下，统一地付诸行动，在国家和主权者之间驾起通讯的桥梁；就像灵魂和肉体结合成为个人那样，把国家和主权者结合成一个集体的法人。国家之有ZF，根本原因在此。有时ZF被错误地指认为主权者，但它应只是主权者的代理人而已。

那么，什么是ZF呢？它是主权者和臣民之间相互通讯的中介媒体，其责任是执行falv和维护公民的和政治的自由。

ZF的成员称为官员(magistrates)或国王(kings)，也就是，管理者(governers)，而总体称为统治者(prince)【原注1】。有人坚信人民服从统治者的行为不是一种契约，这是相当正确的。它不过是一种任命一种雇佣而已。统治者不过是主权者的代理人，以主权者的名义行使主权者赋予的权力。主权者能够在任何适当的时候限制、改变、或否决这种权力；这种否决权利的放弃是和SH机体的本质不相容的，它违背了SH协约的目的。

我因此把行政权力的合法实施称为ZF或最高行政当局，把此最高行政当局中负责的个体或集体称为统治者或官员。

在ZF内部，存在着中间媒介的力量，它们的关系构成了总体对总体的关系，或说主权者和国家的关系。这后一种关系可被视为介于连续比例的两极，而ZF是其几何平均【译注1】。ZF从主权者接受它发向人民的命令，如果国家处于正常的平衡，考虑到所有因素，ZF本身拿走的产品和权力就一定要和公民拿到的产品和权力相等，因为公民一方面是主权者，而另一方面是臣民。

再者，上述三方的关系只要有一个改变，就必然破坏了比例关系。如果主权者要直接统治，或者官员要立法，或者臣民拒不从命，秩序就瓦解而成为混乱，力量和意志不再和谐，国家从而解体，不是沉沦于专制ZF就是无ZF状态。最后，正如在两个数字间只能有一个几何平均值，一个国家也只能有一个好的ZF。但是纷纭的事务时时在改变人民间的关系，不同的人民就会有不同的ZF形态，就是人民在不同的时期，也会有不同的ZF。

为了更清楚地说明在两极间能够存在的各种关系，我就举人民的人口数字为例，因为它的关系很易表达。

我们假定一个国家拥有一万公民。主权者只能被考虑为一个整体，但每个人，作为臣民，要被考虑成一个个体。因此主权者比于个人是一万比一；就是说，每个国家一员只分享一万分之一的主权权威，尽管他是完全从属于主权者的。如果人民数目增到十万，臣民的状态不变，他们还是要完全在falv的主宰下，只是每人只有十万分之一的表决权，也就是十倍少的去影响falv的内容。既然臣民总是作为单一个体，他和主权者的比例也就随着公民总数的增加而增加。因此说，国家越大，自由越少。

当我说比例升高，我是指它更加远离平等。因此，把“比例”作为数学上的概念并把“关系”作为普通意义理解，可以说，随着比例升高，关系在减少。比例在此是一个数值可由数值的商来表达，而关系被看成相似可以由相似性来判断。

个体意志和一般意志之间，也就是道德和falv之间的相似越少，强制的力量就得越大。因此，如果ZF要保持良好，随着公民人数的增加，它就得相应变强。

另一方面，既然国家的扩张给以公权力的掌握者更大的滥权的诱惑和方法，ZF对人民的控制越强力，主权者对ZF的控制也一定要越强力。在此我讲的不是绝对的力量，而是国家不同部分间的相对力量。

从此双重比例中，在主权者、统治者、人民间的连续比例并不是一个任意的概念，而是政体本身性质的必然结果。还可以说既然连续比例的一端是作为臣民的人民，它的值是固定的一，一旦双重比例增加或减少，单比例同样的增加或减少，结果中间项就要变化。这说明，没有一个绝对的单一的ZF形式，而是随着国家大小的不同，会有许多不同的ZF形式。

要嘲笑此体系，有人会说，根据我的说法，为找几何平均来形成ZF实体，只要做一个人口的