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- 2026-01-30 发布于江苏
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国家医保目录新增114种药品
一、政策调整的核心数据与趋势:从“量”到“质”的医保保障升级
2025年12月7日,国家医保局正式公布2025年版国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及首版商业健康保险创新药品目录,这是国家医保局成立以来的第8次目录调整。此次调整以“新增114种药品、调出29种药品”的动态优化,将目录内药品总数提升至3253种(西药1857种、中成药1396种),标志着我国医保药品保障体系正从“覆盖广度”向“保障精度”加速迈进。
从核心数据看,此次调整呈现三大显著特征:其一,创新药占比大幅提升——新增的114种药品中,50种为1类创新药,占比超四成;111种为5年内新上市品种,反映出医保对医药创新的强引导力。其二,调整效率显著提高——总体成功率达88%,较2024年的76%提升12个百分点,体现目录调整机制的成熟化。其三,历史累计效应凸显——自2018年国家医保局成立以来,连续8次调整累计新增949种药品(谈判新增635种、竞价新增45种、直接调入269种),同时调出467种疗效不确切或临床已被替代的药品,目录结构持续优化。截至2025年10月底,医保基金为协议期内谈判药品支付累计超4600亿元,惠及患者超10亿人次,带动相关药品销售超6700亿元,用“真金白银”验证了医保目录调整的民生价值。
这些数据背后,是医保部门“有进有出、动态平衡”策略的深化。通过调出29种临床无供应或可被替代的药品(其中9种仍有同成分其他剂型在目录内),为新药腾出空间;通过提高创新药准入比例,引导医药企业加大研发投入;通过提升调整成功率,缩短患者用上新药的等待周期。这种“腾笼换鸟”的调整逻辑,既保障了医保基金的可持续性,又为患者带来了更优质的药品选择。
二、新增药品的民生价值:填补保障空白的“健康清单”
此次新增的114种药品,并非简单的数量扩容,而是精准聚焦“患者最需要的领域”,在重大疾病、罕见病、慢性病等民生痛点上实现了保障空白的填补。
在重大疾病领域,新增药品覆盖了三阴乳腺癌、胰腺癌、肺癌等“难治性癌症”。以三阴乳腺癌为例,其因缺乏激素受体和HER2靶点,传统治疗手段有限,患者5年生存率不足15%。此次纳入的新型靶向药物,可显著延长无进展生存期,为这类“难中之难”的患者群体带来了生存希望。胰腺癌作为“癌中之王”,此次新增的化疗联合靶向治疗方案,将晚期患者的中位生存期从不足6个月提升至9个月以上,突破了长期存在的治疗瓶颈。
在罕见病领域,新增药品覆盖了朗格汉斯细胞组织细胞增生症、螯合剂不耐受的地中海贫血症等“小众但致命”的疾病。朗格汉斯细胞组织细胞增生症发病率仅为1/20万,患者多为儿童,以往因缺乏特效药,部分重症患儿需依赖骨髓移植,风险高、费用大。此次纳入的特异性抑制剂,可将疾病控制率从不足30%提升至70%以上,且年治疗费用从百万元级降至20万元左右(经医保报销后个人负担约5万元),极大减轻了家庭负担。地中海贫血症中,部分患者因对传统螯合剂不耐受,面临铁过载导致器官衰竭的风险,新增的口服新型铁螯合剂,不仅提升了用药依从性,还将年治疗费用从30万元降至10万元以下。
在慢性病领域,新增药品覆盖了糖尿病、高胆固醇血症、自身免疫性疾病等“基数大、负担重”的疾病。以糖尿病为例,此次纳入的GLP-1受体激动剂类药物,不仅能有效控制血糖,还具有减重、保护心血管的作用,为合并肥胖或心血管疾病的糖尿病患者提供了“多效合一”的治疗选择。高胆固醇血症患者中,约10%为家族性高胆固醇血症,需长期使用高强度降脂药物,此次新增的PCSK9抑制剂,可使患者低密度脂蛋白胆固醇水平降低50%以上,将心梗、脑梗等事件风险降低30%,且年治疗费用从12万元降至4万元(医保报销后个人负担约1.2万元)。
这些药品的纳入,不仅是“有药可用”的突破,更是“有好药可及”的跨越。据估算,仅此次新增的114种药品,每年可为患者节省医疗支出超200亿元,其中癌症、罕见病患者个人负担平均下降60%以上。
三、动态调整机制的深化:从“被动应对”到“主动引领”的制度突破
此次目录调整的成功,离不开医保部门在机制设计上的持续创新。从“谈判+竞价+集采调入”的多元准入路径,到“临床价值+经济性+可及性”的综合评审标准,再到“协议期管理+动态监测”的全周期监管,医保目录调整已形成一套科学、高效、透明的制度体系。
在准入路径上,此次新增的114种药品中,105种通过谈判新增,7种通过竞价新增,2种通过国家集采中选直接调入。谈判与竞价的差异化设计,既为创新药提供了合理的价格空间(此次谈判药品平均降幅约65%,低于往年的70%),又通过市场竞争挤压了仿制药的虚高价格。国家集采中选药品直接调入,则实现了“带量采购”与“医保准入”的无缝衔接,确保患者能第一时间用上质优价廉的药品。
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