郑州二七郑州食品有限公司12·10一般气体闪爆事故调查处理和防范整改措施落实情况评估报告.pdfVIP

郑州二七郑州**食品有限公司“12·10”一般

气体闪爆事故调查处理和防范整改措施

落实情况评估报告

按照《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整

改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）要求，

郑州市安委办成立由市应急局、市公安局、市总工会、市工信局、

市生态环境局组成的事故评估工作组，对郑州二七郑州**食品有

限公司“12·10”一般气体闪爆事故（以下简称“12·10”事故）

有关责任人员和责任单位的处理情况和防范整改措施落实情况

进行评估。有关情况如下：

一、评估工作过程及总体情况

评估工作组对相关单位部门和企业关于“12·10”事故处理

和防范整改措施建议落实情况进行评估。通过评估，总体看，各

相关单位部门和企业认真落实郑州市人民政府《关于对郑州二七

郑州**食品有限公司“12·10”一般气体闪爆事故调查报告的批

复》（郑政函〔2025〕78号），认真对照事故处理意见和事故

防范措施建议，深入查找事故暴露出的突出问题，细化工作举措。

事故相关责任人员和责任单位责任追究已落实到位，防范和整改

措施落实取得较好成效。

二、事故责任人员和责任单位的处理建议落实情况

（一）司法机关依法处理人员落实情况

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天津**工程有限公司郑州供应链部二期污水站厌氧罐升级

维修工程劳务施工负责人姬*志，公安机关已追究其刑事责任。

（二）人员行政处罚落实情况

根据事故调查报告的处理建议，二七区应急管理局对天津**

工程有限公司法定代表人、董事长张*①、郑州**食品有限公司

厂长王*军处以2023年年度收入40%罚款的行政处罚；对天津**

工程有限公司总经理张*②、天津**工程有限公司工程部主管董*

阳、天津**工程有限公司工程部工程师王*杰、郑州**食品有限

公司厂务处主管赵*锋、郑州**食品有限公司厂务处工务科主管

吴*松、郑州**食品有限公司厂务处工务科动力组组长彭*伟处以

2023年度年收入25%罚款的行政处罚。8人罚款已缴纳，均已落实

到位。

（三）企业行政处罚落实情况

根据事故调查报告的处理建议，二七区应急管理局对天津**

工程有限公司处以75万元罚款和郑州**食品有限公司24.5万元

罚款的行政处罚，罚款已缴纳，已落实到位。

（四）对有关人员、单位的处理落实情况

已按照处理权限对8名有关公职人员进行处理，二七区马寨

镇政府、二七区工业和信息化局、二七区应急管理局、郑州市生

态环境局二七分局已按照要求向二七区人民政府作出书面检查。

三、事故防范和整改措施建议落实情况

（一）天津**工程有限公司

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1.依据《中华人民共和国安全生产法》等法规，修订发布全

员覆盖的《安全生产责任制》。梳理完善安全风险管控、隐患排

查等核心制度及操作规程，形成汇编下发。成立安全生产委员会

（或领导小组），设置独立安全管理机构（或配备专职安全员），

保障履职到位。制定实施年度培训计划，按规定开展管理人员及

作业人员培训，确保其熟悉法规、掌握规程，建立含培训内容、

时间、考核结果的个人档案。针对本次事件组织专项警示教育与

法规学习，引导施工人员吸取教训、增强安全意识，杜绝冒险施

工。

2.组建规范项目管理团队，确保技术人员常驻履职。严格执

行安全技术交底，分部分项工程开工前，由技术负责人向作业人

员说明危险因素、操作规程及应急措施，双方签字存档。完善《危

险岗位操作规程告知书》，上岗前书面告知并确认。落实人员教

育培训，管理人员及作业人员每年至少接受一次系统性培训，建

立一人一档动态管理。规范特种作业人员台账，审核证件杜绝无

证上岗。危险场所及设备设置标准安全警示标志，危险作业需办

理审批单，落实安全措施。动火及有限空间作业期间，安排专人

全过程现场监护。

3.严格遵循《有限空间作业安全技术规范》(DB41/T

2107-2021)，作业前及作业中持续检测氧气、可燃气体等指标，

强化机械通风与检测流程，确保作业环境安全并记录数据。落实

有限空间作业全程监护制度，配备合格监护人员及通讯、救援设