论环境行政处罚决定的法制审核制度.docxVIP

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摘要

环境行政处罚决定的法制审核制度作为推进依法治国建设的三项环境行政执法制度之一，旨在通过事前审核确保环境行政处罚决定的合法有效，维护相对人的合法权益。法制审核作为我国环境行政执法的一项创新性制度，近年来历经了萌芽、试点并逐步成熟的发展过程。行政自我规制理论、全面审查原则与行政相对人权益保护原则分别从法制审核制度的理论缘起、适用范围与权益保障等方面阐释了环境行政处罚决定法制审核制度的理论基础。该制度的功能定位在于事前防控、自我评价与内部监督的三个方面。针对环境行政处罚决定的法制审核制度在适用过程中存在的适用范围