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研究报告

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智慧赋能推动港口转型升级――日照港智能化建设成果及发展目标

一、日照港智能化建设背景

1.1国家政策导向

(1)近年来，国家高度重视智慧港口建设，出台了一系列政策文件，旨在推动港口行业转型升级。例如，《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出要加快智慧港口建设，提升港口智能化、绿色化水平。《国家综合立体交通网规划纲要》中也强调要推进港口数字化转型，实现港口与交通运输体系的深度融合。《关于推动交通运输业高质量发展的意见》进一步明确了智慧港口建设的目标任务，要求加强港口基础设施智能化改造，提升港口运营效率和服务水平。

(2)在具体政策层面，国家相关部门也出台了一系列支持措施。例如，财政部、交通运输部联合发布的《关于支持综合交通、邮政快递等基础设施建设有关税收政策的通知》为智慧港口建设提供了税收优惠政策。工业和信息化部、交通运输部等九部门印发的《关于推动智能船舶发展的指导意见》则鼓励企业研发和应用智能船舶技术，推动港口智能化建设。此外，国家还设立了专项资金，支持港口智能化改造和技术研发，为港口转型升级提供了有力保障。

(3)国家政策导向对日照港智能化建设起到了积极的推动作用。一方面，政策为港口智能化建设提供了良好的外部环境，促进了港口与科技企业的合作，推动了技术创新和产业升级。另一方面，政策引导港口企业加大投入，加快智能化改造步伐，提升港口运营效率和服务水平。在政策扶持下，日照港积极引进先进技术，开展智能化建设，为我国港口转型升级提供了有益借鉴。

1.2港口行业发展趋势

(1)随着全球经济的快速发展和国际贸易的日益活跃，港口行业面临着前所未有的机遇和挑战。在全球供应链重构的大背景下，港口作为国际贸易的重要节点，其发展趋势呈现出以下特点：一是港口功能从传统的货物集散地向综合物流枢纽转变，要求港口具备更加完善的物流服务功能；二是港口运营模式向智能化、自动化、绿色化方向发展，以提高效率和降低能耗；三是港口服务领域不断拓展，从传统的货物运输向多式联运、仓储配送、供应链管理等延伸，以满足产业链上下游企业的多样化需求。

(2)具体来看，港口行业发展趋势主要体现在以下几个方面：首先，港口自动化水平不断提高，自动化装卸设备、智能控制系统等技术的应用，使得港口作业效率大幅提升，人力成本降低。其次，港口信息化建设步伐加快，物流信息系统、港口管理系统等技术的应用，使得港口运营管理更加科学化、精细化。再次，港口绿色化发展成为行业共识，节能减排、环保治理等方面的投入不断增加，港口生态环保水平得到显著提升。此外，随着“一带一路”倡议的深入推进，港口国际合作不断加强，国际港口之间的互联互通和资源共享成为常态。

(3)未来，港口行业发展趋势将呈现以下特点：一是港口与城市、产业融合发展，形成以港口为核心的产业集聚区，推动区域经济发展。二是港口服务领域将进一步拓展，港口功能将更加多元化，为产业链上下游企业提供更加全面、高效的服务。三是港口智能化、自动化水平将进一步提升，人工智能、大数据、物联网等新技术在港口领域的应用将更加广泛。四是港口绿色化、低碳化发展成为行业共识，港口在节能减排、环保治理等方面的投入将持续加大。五是港口国际合作将进一步深化，国际港口之间的互联互通和资源共享将更加紧密，共同应对全球港口行业面临的挑战。

1.3日照港转型升级需求

(1)日照港作为山东省重要的港口之一，近年来货物吞吐量持续增长，已成为我国沿海港口的重要节点。然而，随着港口业务量的增加，传统的港口运营模式已无法满足日益增长的物流需求。据统计，2019年日照港吞吐量突破5亿吨，同比增长8.5%，但与此同时，港口拥堵、效率低下、资源浪费等问题日益突出。为应对这些挑战，日照港转型升级势在必行。例如，2018年日照港集装箱吞吐量达到610万TEU，同比增长10%，但集装箱堆场面积不足，导致作业效率低下，影响了整体运营效益。

(2)在当前全球经济一体化和贸易自由化的背景下，日照港转型升级需求更加迫切。一方面，随着我国“一带一路”倡议的深入推进，日照港作为“一带一路”沿线港口，面临着巨大的发展机遇。据统计，截至2020年，已有超过60个国家和地区与我国签署了“一带一路”合作文件，日照港作为这一倡议的重要节点，其战略地位日益凸显。另一方面，日照港面临着国际竞争的压力。如青岛港、宁波舟山港等国内其他港口在智能化、绿色化、高效化等方面的发展迅速，日照港如不加快转型升级，将难以在激烈的市场竞争中保持优势。

(3)日照港转型升级需求体现在以下几个方面：一是提高港口运营效率，降低物流成本。据统计，2017年日照港集装箱吞吐效率为每小时处理40TEU，而国际先进水平为每小时处理60TEU，提升空间巨大。二是加强港口信息化建设，实现数据共享和业