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研究报告

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着力提升产业链供应链韧性和安全水平研究

一、研究背景与意义

1.1国际供应链格局变化及对我国的影响

(1)近年来，随着全球经济一体化的深入发展，国际供应链格局发生了深刻变化。全球产业链布局日益优化，跨国企业纷纷调整其全球资源配置策略。我国作为全球最大的制造业基地，其供应链地位日益重要。然而，在国际供应链格局变化中，我国也面临着诸多挑战。首先，全球经济波动和地缘政治风险加剧，对我国的供应链安全构成威胁。其次，贸易保护主义抬头，对我国出口企业造成压力。此外，全球产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展，对我国传统制造业提出了更高的要求。

(2)在此背景下，我国国际供应链格局发生了显著变化。一方面，我国企业加快了全球布局，积极拓展海外市场，提高产业链的国际竞争力。另一方面，我国政府高度重视供应链安全，出台了一系列政策措施，以保障产业链供应链的稳定运行。然而，我国在国际供应链中仍存在一些问题，如关键核心技术受制于人、供应链过于依赖国外等。这些问题在一定程度上制约了我国经济的持续健康发展。

(3)面对国际供应链格局的变化，我国应采取以下措施应对挑战：一是加强关键核心技术研发，提高产业链自主可控能力；二是优化供应链布局，降低对单一市场的依赖；三是深化国际合作，共同应对全球供应链风险；四是完善政策体系，为产业链供应链稳定运行提供有力保障。通过这些措施，我国有望在国际供应链格局变化中保持竞争优势，实现经济高质量发展。

1.2提升产业链供应链韧性和安全的重要性

(1)提升产业链供应链韧性和安全是保障国家经济安全的重要举措。在全球化背景下，产业链供应链已成为国家竞争力的重要组成部分。一个具有强大韧性和安全性的产业链供应链，能够有效抵御外部冲击，确保国家经济稳定运行。特别是在当前国际政治经济环境复杂多变的情况下，提升产业链供应链韧性和安全显得尤为迫切。

(2)产业链供应链韧性和安全对于企业而言同样至关重要。它关系到企业的生存与发展，是企业应对市场风险、保障供应链稳定的基础。一个具有高韧性和安全性的供应链，能够确保企业在面对原材料价格波动、生产成本上升、自然灾害等不利因素时，依然能够保持生产秩序，满足市场需求。

(3)从国家战略层面来看，提升产业链供应链韧性和安全有助于推动经济结构调整，促进产业转型升级。通过加强产业链供应链的韧性和安全，可以优化资源配置，提高产业链的整体竞争力。同时，有助于我国在全球产业链中占据更加有利的位置，提升国际话语权，为国家的长远发展奠定坚实基础。因此，提升产业链供应链韧性和安全是新时代我国经济发展的重要任务。

1.3国内外研究现状及趋势

(1)国外研究方面，近年来，美国、欧盟、日本等发达国家在产业链供应链韧性和安全领域的研究取得了显著成果。例如，美国波士顿咨询集团（BCG）发布的《全球供应链韧性报告》显示，全球供应链韧性指数在2019年达到历史最高水平，但受新冠疫情影响，2020年指数大幅下降。日本产业技术综合研究所的研究表明，供应链韧性与企业盈利能力呈正相关，企业通过提高供应链韧性，其盈利能力可提升10%以上。此外，欧洲委员会发布的《供应链韧性战略》提出，通过加强供应链韧性，可降低欧盟对关键原材料的依赖。

(2)国内研究方面，我国学者对产业链供应链韧性和安全的研究也取得了一定的进展。据《中国供应链韧性研究报告》显示，我国供应链韧性指数在2019年达到76.5，较2018年增长4.2%。其中，制造业、电子信息业、医药行业的供应链韧性表现较好。例如，华为公司通过构建全球化的供应链体系，提升了其供应链韧性，有效应对了美国制裁等外部风险。同时，我国政府也高度重视产业链供应链韧性和安全，出台了一系列政策文件，如《关于营造良好市场环境保障供应链稳定的通知》等。

(3)未来研究趋势方面，产业链供应链韧性和安全的研究将更加注重以下几个方面：一是跨学科研究，结合经济学、管理学、工程学等多学科理论，构建更加完善的韧性评估体系；二是大数据分析，利用大数据技术对供应链运行数据进行实时监测和分析，提高供应链韧性预测能力；三是政策研究，针对不同行业和领域，制定针对性的政策建议，提升产业链供应链的整体安全水平。例如，我国《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要“提升产业链供应链现代化水平，增强产业链供应链的韧性和安全水平”。

二、产业链供应链韧性与安全评价指标体系构建

2.1评价指标选取原则

(1)在构建产业链供应链韧性和安全评价指标体系时，应遵循以下原则。首先，全面性原则要求评价指标能够全面反映产业链供应链的各个方面，包括但不限于供应链的稳定性、协同性、创新性、抗风险能力等。这意味着评价指标不仅要考虑供应链的基本要素，还要关注供应链的动态变化和未来发展潜力。例如，在评