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- 2026-02-02 发布于四川
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2026年维稳工作计划模板
2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年,也是推进社会治理现代化的重要节点。为切实维护社会大局持续稳定,营造安全、和谐、有序的发展环境,结合本地区实际,现制定2026年维稳工作计划如下:
一、深化风险研判预警,构建全周期动态防控体系
坚持“预防为主、源头治理”理念,聚焦重点领域、重点群体、重点时段,建立“日常排查+专项研判+动态预警”的全链条风险防控机制。
(一)完善风险排查网络
以基层网格为基本单元,整合社区工作者、网格员、志愿者、行业协会等力量,构建“纵向到底、横向到边”的排查网络。明确网格排查责任清单,要求网格责任人每周开展1次常规巡查、每月开展1次重点领域专项排查,重点关注经济领域(企业经营困难、劳资纠纷、债务违约)、社会领域(邻里矛盾、物业纠纷、涉法涉诉)、民生领域(拆迁安置、教育医疗、社会保障)等易引发矛盾的风险点。建立“问题发现—信息上报—分类处置”的闭环流程,依托“基层治理一体化平台”实现排查信息实时录入、分级推送,确保风险早发现、早介入。
(二)强化多元分析研判
成立由政法、信访、公安、民政、住建、人社等部门组成的联合研判专班,每月召开1次综合研判会,每季度开展1次跨领域专题研判。运用大数据分析、案例复盘、专家咨询等方法,重点分析风险发展趋势、关联因素及潜在影响。建立“三色预警”机制(红色:高风险,7日内可能激化;黄色:中风险,15-30日内需重点关注;蓝色:低风险,30日后需跟踪),对红色预警事项实行“一事一策”,由分管领导牵头督办;黄色预警事项纳入重点台账,明确责任单位限时化解;蓝色预警事项由属地网格持续跟踪,定期反馈进展。
(三)健全预防干预机制
针对反复性、趋势性风险,开展“解剖麻雀”式调研,深挖背后的政策落实不到位、服务供给不均衡、沟通机制不畅通等根源问题,推动“个案解决”向“系统治理”转变。例如,针对近年频发的物业纠纷,重点核查业委会成立率、公共收益公示制度落实情况,推动住建部门出台《物业服务质量评价办法》,将评价结果与物业费定价、企业信用评级挂钩;针对劳资纠纷高发行业(建筑、餐饮、物流),推动人社部门联合工会建立“用工合规指导清单”,每季度开展企业用工“体检”,提前防范欠薪、社保缴纳不全等问题。
二、推进矛盾多元化解,打造共建共享治理格局
坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“一站式”矛盾调解中心为枢纽,整合行政、司法、社会资源,构建“分层分类、衔接联动”的矛盾化解体系,力争实现“小事不出网格、大事不出镇街、矛盾不上交”。
(一)夯实基层调解基础
全面推进社区“和事佬”调解室规范化建设,每个社区至少配备2名专职调解员(需通过法律知识、调解技巧培训考核),并建立“专家库+志愿者”补充机制(包括退休法官、律师、乡贤、心理咨询师等)。推广“调解+”模式:在拆迁安置领域,引入“社区法律顾问+评估机构”参与,确保补偿方案公开透明;在家庭矛盾领域,联合妇联开展“婚姻家庭辅导”,引入心理疏导干预;在涉企纠纷领域,推动工商联、行业协会成立“企业调解联盟”,提供政策解读、合同审查等专业支持。建立调解案例库,每季度组织调解员开展“案例复盘会”,总结共性问题和调解技巧,提升实战能力。
(二)强化部门协同联动
完善“一站式”矛盾调解中心功能,整合信访接待、人民调解、行政调解、司法调解、法律援助等资源,实行“一窗受理、分类分流、限时办结”。建立部门联动响应机制:对跨领域矛盾(如“物业+消防”“医疗+信访”),由中心牵头召开联席会议,明确主办单位和协同单位;对复杂矛盾(涉及10人以上群体、可能引发极端行为),启动“领导包案”机制,由镇街或部门主要领导挂帅,3日内制定化解方案,15日内反馈进展。建立调解与诉讼衔接机制,对经调解达成协议的,引导当事人申请司法确认,赋予法律效力;对调解不成的,及时引导进入诉讼程序,避免矛盾久拖不决。
(三)培育社会调解力量
通过政府购买服务、公益创投、以奖代补等方式,培育发展专业性、行业性调解组织。重点扶持“老支书调解队”“乡贤理事会”“企业工会调解站”等本土品牌,鼓励其参与邻里纠纷、家族矛盾、企业内部矛盾化解。建立社会组织参与调解的激励机制:对年度化解矛盾50件以上、成功率达80%的组织,给予5-10万元经费奖励;对表现突出的个人,纳入“平安建设先进个人”评选,优先推荐为“两代表一委员”。同时,加强调解队伍规范化管理,建立调解员信用档案,定期开展职业道德和业务能力考核,杜绝“和稀泥”“压调解”等问题。
三、聚焦重点群体服务管理,筑牢稳定“压舱石”
坚持“管理与服务并重”,针对不同群体特点制定差异化策略,既防范风险又体现人文关怀,实现“管得住、稳得好、暖人心”。
(一)分类施策精准管理
建立重点
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