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关于加快工业发展的若干意见(2篇)

关于加快工业发展的若干意见

工业是国民经济的主导力量，是推动经济增长、促进就业、增强综合实力的关键领域。为深入贯彻落实国家和地方关于工业发展的战略部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推动工业高质量发展，结合实际情况，现提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新驱动、绿色发展、开放合作、集群发展的原则，以提高工业发展质量和效益为中心，以产业升级和创新转型为主线，着力培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，优化产业结构，完善产业生态，增强工业核心竞争力，推动工业发展实现质量变革、效率变革、动力变革，为经济社会持续健康发展提供坚实支撑。

二、主要目标

到[具体年份]，工业发展水平显著提升，产业结构更加优化，创新能力明显增强，绿色发展取得新突破，产业集群效应更加凸显。规模以上工业增加值年均增长[X]%以上，工业投资年均增长[X]%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到[X]%以上，培育形成[X]个具有较强竞争力的产业集群，打造[X]家国内领先、国际知名的龙头企业。

三、重点任务

（一）强化创新驱动，提升工业核心竞争力

1.加强创新平台建设

加大对各类创新平台的支持力度，鼓励企业、高校和科研机构联合建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新载体。对新认定的国家级、省级创新平台，分别给予[X]万元、[X]万元的一次性奖励。支持创新平台开展关键核心技术研发、产业共性技术攻关和科技成果转化，推动创新资源共享和开放合作。

2.加大研发投入

建立健全财政科技投入稳定增长机制，引导企业加大研发投入。对企业研发投入达到一定规模且增速较快的，给予一定比例的财政补贴。落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，鼓励企业开展技术创新活动。支持企业设立研发准备金制度，对按规定计提研发准备金的企业，给予一定的财政奖励。

3.加强人才培养和引进

实施工业人才培养计划，加强与高校、职业院校合作，建立产学研用相结合的人才培养模式，培养一批适应工业发展需求的高素质专业技术人才和技能人才。加大对高端人才的引进力度，对引进的国家级领军人才、省级领军人才，分别给予[X]万元、[X]万元的安家补贴和科研启动经费。完善人才评价和激励机制，对在工业创新发展中作出突出贡献的人才，给予表彰和奖励。

4.推动科技成果转化

建立科技成果转化服务平台，加强科技成果信息发布、技术交易、融资对接等服务。鼓励企业、高校和科研机构开展科技成果转化合作，对成功转化的科技成果，给予转化双方一定的财政奖励。支持企业通过技术入股、股权奖励等方式，激励科技人员开展科技成果转化活动。

（二）推动产业升级，优化工业产业结构

1.培育壮大新兴产业

聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域，制定专项扶持政策，加大招商引资力度，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业。支持新兴产业企业开展技术研发、产品创新和市场拓展，对新兴产业企业的重大项目建设，给予优先保障土地、资金等要素资源。到[具体年份]，新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到[X]%以上。

2.改造提升传统产业

运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造升级，提高传统产业的智能化、绿色化、服务化水平。支持传统产业企业开展技术改造项目，对符合条件的技术改造项目，给予一定比例的财政贴息。鼓励传统产业企业开展智能制造试点示范，对获得国家级、省级智能制造试点示范项目的企业，分别给予[X]万元、[X]万元的一次性奖励。

3.推进产业融合发展

促进制造业与服务业融合发展，鼓励制造企业向服务型制造转型，开展个性化定制、供应链管理、总集成总承包等服务。推动工业化与信息化深度融合，加快企业数字化转型，支持企业开展工业互联网平台建设、智能制造系统解决方案供应商培育等工作。促进军民融合发展，鼓励军工企业与民用企业开展合作，推动军工技术向民用领域转化。

（三）加强园区建设，打造产业发展载体

1.优化园区空间布局

按照产业集聚、资源集约、功能集成的原则，优化工业园区空间布局，明确各园区的主导产业和发展定位。加强园区基础设施建设，完善道路、供水、供电、供气、污水处理等配套设施，提高园区承载能力。推动园区之间的协同发展，加强产业对接和资源共享，形成优势互补、协同共进的发展格局。

2.提升园区产业竞争力

加强园区产业培育，引导企业向园区集聚发展，形成产业集群。支持园区开展公共服务平台建设，为企业提供研发设计、检验检测、物流配送、金融服务等公共服务。加强园区创新能力建设，鼓励园区内企业开展技术创新活动，打造创新型园区。推动园区管理体制机制创新，