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党员先锋模范作用不明显问题排查整改报告

一、问题发现与背景

支部二季度“回头看”专项督查采取“四不两直”方式，对所属8个党小组、62名在岗党员进行15天蹲点观察，累计调取监控136小时、比对工单1842份、访谈群众93人次。督查发现，党员先锋模范作用不明显已非个别现象，而是呈现出“三低两弱一缺失”的群体特征：群众认可度低、关键时刻到勤率低、创新贡献率低；示范带动弱、攻坚克难弱；缺失鲜明的身份标识。问题集中在以下六个维度：

1.思想维度：22名党员对“第一身份”认知模糊，把组织生活当成“任务打卡”，学习强国积分连续3个月低于支部均值38%，个人自学笔记80%以上停留在摘抄文件层面。

2.岗位维度：生产一线12名党员对“党员责任区”边界不清楚，遇到急难险重任务时，主动请缨率仅11.7%，低于群众19%的自发报名率。

3.服务维度：窗口单位9名党员接待群众时，未佩戴党徽、未摆放“党员先锋岗”台签，群众无法一眼识别，满意度测评排在所有工作人员后30%。

4.创新维度：技术攻关组7名党员近三年“零专利、零课题、零奖项”，而同期群众技术员有3项实用新型专利获批。

5.作风维度：考勤系统显示，党员迟到早退总时长占全车间54%，其中4人连续两个月进入“红榜”警示。

6.纪律维度：支部2022年组织生活会查摆的31项整改事项，到2023年5月仍有7项“正在推进”，其中5项牵头人是党员，整改闭环率低于80%。

二、原因剖析

1.身份认同弱化——“第一身份”让位于“第二岗位”。基层普遍实行绩效包干，党员担心“多干多错”，把主要精力放在考核指标上，把组织身份当成“软任务”。

2.能力储备滞后——“老办法”用不上、“新办法”不会用。支部40岁以上党员占比58%，原始学历大专以下46%，面对数字化改造、智能化排产，存在明显本领恐慌。

3.组织生活虚化——“三会一课”质量不高。2022年12次主题党日，有7次因生产忙被压缩到30分钟以内，讨论环节省略，党员发言人均不足1分钟，导致“会上激动、会后不动”。

4.考核指挥棒偏软——“干与不干、干多干少”差别化不明显。支部对党员年度评议5年来未出现“不合格”等次，先进与合格之间奖金差距仅300元，激励杠杆几乎失灵。

5.群众监督缺位——信息不透明，党员混同于一般职工。支部未建立党员履职公开栏，群众无法对照标准进行实时监督，导致“先锋不先、后进不退”。

6.支部赋能不足——“上面千条线、下面一根针”。支部书记兼任行政副职，70%精力用于安全、环保、订单，对党员教育“说起来重要、忙起来不要”。

三、整改目标

通过6个月集中攻坚、12个月巩固提升，实现“六个一眼”：一眼能认出党员身份、一眼能看到责任区、一眼能查到承诺事项、一眼能评价服务质量、一眼能对比攻坚成果、一眼能监督整改闭环。具体量化指标：

1.党员学习强国人均积分提升50%，年度撰写高质量调研报告不少于1篇；

2.急难险重任务党员主动请缨率不低于80%，群众认可度提升20个百分点；

3.党员年度专利、课题、奖项“清零”率100%，至少实现1项省级成果；

4.迟到早退人次下降80%，零警示、零通报；

5.组织生活会整改闭环率100%，群众满意率95%以上；

6.创建集团级党员先锋岗2个、公司级示范责任区3个，形成可复制推广的标准化手册。

四、整改措施

（一）思想铸魂——“第一身份”唤醒行动

1.每月第一个工作日设为“党员身份日”，全员佩戴党徽、重温入党誓词、分享入党初心，现场拍摄15秒短视频上传支部群，当月未参与者自动列入“提醒名单”。

2.建立“政治生日”套餐：支部书记赠送1本定制书籍、1张政治生日卡、1次个别谈话；本人领办1件民生实事，年底述责时重点汇报。

3.开设“夜校微讲堂”，每晚20:00—20:30线上开麦，党员轮流当主播，围绕党的二十大报告关键词、行业前沿技术、岗位案例等开展10分钟微宣讲，全年不少于60场。

4.与地方党校共建“云端课堂”，每季度邀请专家围绕“新质生产力”“数字化车间”等专题辅导，课后48小时内提交300字以上“应用转化清单”，支部逐条跟踪落地。

（二）能力提升——“先锋赋能”计划

1.建立党员“能力矩阵图”，横轴为专业技能、纵轴为管理能力，按季度更新，红、黄、绿三色标注，红色强制培训、黄色导师帮扶、绿色示范帮带。

2.实施“双导师”制度：技术导师由公司首席技师担任