突发疫情应急预案.docxVIP

突发疫情应急预案

一、总则

（一）编制目的与依据

为有效预防、及时控制和妥善处置突发疫情，规范应急处置工作，最大限度地减少疫情对公众健康和生命安全造成的危害，保障社会稳定和经济发展，依据相关法律法规及政策要求，结合实际情况，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于辖区内各类突发疫情的预防与应急处置工作。涵盖了不同规模和传播风险的疫情情形，涉及各相关单位、组织及个人在疫情应对中的职责与行动指南。

（三）工作原则

1.预防为主，常备不懈：始终将预防工作放在首位，健全监测预警机制，加强日常防控和应急准备，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导，分级负责：建立健全统一的应急指挥体系，明确各级各类机构的职责分工，实行分级响应、分级负责，确保指挥高效、协调有序。

3.快速反应，果断处置：一旦发生疫情，迅速启动应急响应，采取科学、精准、有效的措施，果断控制疫情扩散蔓延，防止事态扩大。

4.依法依规，科学精准：严格遵循相关法律法规和技术规范，运用科学方法和专业知识，实施精准防控，提高应急处置的科学性和有效性。

5.以人为本，生命至上：始终将保障人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，妥善处理疫情处置中出现的各类问题，维护公众合法权益。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立突发疫情应急指挥部（以下简称“指挥部”），由主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部是疫情应急处置的最高决策和指挥机构，负责统筹协调各项应急工作。

（二）指挥部主要职责

1.贯彻落实上级有关疫情防控的决策部署和工作要求。

2.审定疫情防控工作方案和应急预案。

3.统一指挥和协调疫情监测、预警、报告、应急响应启动与终止、应急处置等各项工作。

4.研究解决疫情处置中的重大问题，调配应急资源。

5.及时发布疫情信息，做好宣传引导工作。

（三）下设工作组及职责

根据应急处置需要，指挥部可下设若干专项工作组，各工作组在指挥部统一领导下开展工作：

1.综合协调组：负责指挥部日常事务，承担信息汇总、上传下达、内外协调、会议组织等工作。

2.监测防控组：负责疫情监测、风险评估、流行病学调查、密切接触者追踪管理、重点场所管控、消毒消杀等工作。

3.医疗救治组：负责医疗资源调配、患者诊断救治、医疗废物处理、医护人员防护、院感控制等工作。

4.物资保障组：负责应急防护物资、医疗救治物资、生活必需品等的储备、采购、调配和管理，确保供应充足。

5.宣传舆情组：负责疫情防控知识宣传普及、信息发布、舆情监测与引导，及时回应社会关切。

6.交通管控组：根据疫情防控需要，负责交通卡点设置、人员车辆管控、运输保障等工作。

7.治安维稳组：负责维护疫情期间的社会治安秩序，打击涉疫违法犯罪行为，保障应急处置工作顺利进行。

8.后勤保障组：负责应急处置人员的生活保障、通讯保障、电力保障等后勤支持工作。

三、预防与监测预警

（一）预防措施

1.健康教育与宣传：常态化开展疫情防控知识宣传，提高公众的自我防护意识和能力，倡导良好卫生习惯和健康生活方式。

2.环境卫生整治：加强对重点场所和公共区域的环境卫生治理，定期进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。

3.人员管理与健康监测：加强对重点人群的健康管理，落实健康申报、体温监测等制度。鼓励公众出现不适症状及时就医。

4.物资储备：根据可能发生的疫情规模，提前储备充足的防护用品、消杀物资、医疗设备及药品等应急物资，并做好维护和更新。

5.能力建设：加强专业队伍培训，提升流行病学调查、实验室检测、医疗救治、应急处置等能力。定期组织应急演练，检验预案可行性和队伍应急能力。

（二）监测与预警

1.监测体系：建立健全疫情监测网络，整合各类监测信息，包括病例报告、症状监测、环境监测等，确保信息畅通、准确、及时。

2.信息报告：严格执行疫情信息报告制度，发现疑似病例、确诊病例或聚集性疫情，应立即按规定程序和时限上报，不得瞒报、漏报、迟报。

3.预警级别与发布：根据疫情的性质、危害程度、波及范围和发展趋势，对疫情风险进行评估，确定预警级别。预警信息由指挥部统一发布，内容包括疫情类别、预警级别、起始时间、影响范围、警示事项及应对建议等。

四、应急响应启动与处置

（一）应急响应启动条件

接到疫情报告后，指挥部立即组织专家进行研判。根据疫情评估结果，达到相应应急响应启动标准时，由总指挥或其授权人宣布启动相应级别的应急响应。

（二）分级响应与处置措施

根据疫情严重程度、扩散风险和应急处置需要，应急响应分为不同级别，各级别响应启动后，应采取相应的处置措施：

1.初期响应（针对零星散发或低风险疫情）：

*立即开展流行病学调查，追踪密切接触者并实施隔离医学观察。

*