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企业保护性约束实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为规范企业内部保护性约束行为，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，促进劳动关系和谐稳定，依据国家相关法律法规及公司内部管理制度，特制定本细则。本细则旨在平衡企业管理需求与员工基本权利，确保保护性约束措施在合法、必要、审慎的原则下实施。

第二条定义

本细则所称保护性约束，是指在特定紧急情况下，企业为防止员工本人或他人遭受即时人身伤害或重大财产损失，对该员工的身体自由或行为活动采取的临时性限制措施。

第三条适用范围

本细则适用于企业全体在职员工，包括正式员工、试用期员工及其他为企业提供劳务的人员。企业在生产经营场所内，针对符合本细则规定情形的员工，可依据本细则采取保护性约束措施。

第四条基本原则

实施保护性约束应严格遵循以下原则：

1.必要性原则：仅在员工行为可能对自身或他人造成即时、严重危害，且无其他更温和、有效的控制手段时方可采用。

2.最小侵害原则：约束措施的方式、强度和持续时间，应以有效制止危险行为为限，尽可能减少对员工身体和精神造成的不适与影响。

3.即时性与临时性原则：约束措施应在危险发生时即时启动，并在危险消除后立即解除，持续时间尽可能缩短。

4.人文关怀原则：实施过程中，应尊重员工人格尊严，避免羞辱性对待，关注其生理与心理需求，提供必要的照顾与慰藉。

5.程序规范原则：严格按照本细则规定的程序启动、实施、监控与解除约束措施，并做好完整记录。

第二章组织与职责

第五条管理部门

企业人力资源部为本细则的归口管理部门，负责细则的解释、修订、培训指导及监督检查。各业务部门、安全管理部门、工会及法务部门应在各自职责范围内协同配合。

第六条决策与执行

保护性约束的启动应由现场最高负责人或指定授权人员（如部门主管、安全主管）在紧急情况下审慎决定。实施人员需接受过专项培训，熟悉约束方法与注意事项，确保操作规范。

第七条监督与申诉

工会应对保护性约束措施的实施进行监督。员工或其近亲属对约束措施的实施有异议的，可向企业人力资源部或工会提出申诉，相关部门应在规定时限内予以调查处理并反馈结果。

第三章适用范围与启动条件

第八条适用情形

出现下列情形之一，且采取其他措施不足以避免危险发生时，可考虑启动保护性约束：

1.员工因突发疾病、精神障碍或药物影响，出现自伤、自杀倾向或攻击他人行为；

2.员工在工作场所内酗酒、吸毒或服用其他违禁药物后，行为失控并对自身或他人构成即时威胁；

3.员工因其他突发状况导致情绪或行为失控，可能造成严重后果的。

第九条排除情形

具有下列情形之一的，不应采取保护性约束措施：

1.员工的行为虽有不当，但并未对自身或他人构成即时、现实的危险；

2.可通过沟通、疏导、隔离等非约束性方式有效控制局面的；

3.员工处于怀孕、严重伤病等特殊生理状态，约束可能导致严重健康风险的（除非不约束将导致更为严重的即时危险）。

第十条即时性与临时性

保护性约束必须是针对正在发生或即将发生的危险，且持续时间仅限于危险状态的存续期间。一旦危险消除，应立即解除约束。

第四章实施程序与规范

第十一条评估与决定

在启动约束前，负责人应迅速评估现场情况：危险的性质、程度、员工的状态、是否有其他替代方案。决定采取约束后，应尽可能向员工（若意识清醒）解释原因，但情况紧急时可先行动后说明。

第十二条约束方式与工具

1.方式选择：优先采用温和、非伤害性的约束方式，如徒手控制（需专业技巧）、引导隔离等。确需使用约束工具时，应选择符合安全标准的软质束缚带（如医用约束带），严禁使用可能造成人身伤害的绳索、铁丝等。

2.部位限制：约束部位通常为手腕、脚踝等非关键部位，避免束缚颈部、胸部或关节处以防止窒息、骨折或血液循环障碍。

3.环境要求：将被约束员工安置在安全、安静、通风、光线适宜的独立空间，避免围观，减少外界刺激。

第十三条过程监控与记录

1.持续观察：实施约束后，应有专人持续密切观察员工的身体状况（呼吸、肤色、表情等）和情绪变化，每隔适当时间检查约束部位的松紧度，防止出现意外。

2.记录完备：详细记录约束启动的时间、地点、原因、决定人、实施人、约束方式、约束部位、持续时间、过程中员工状态、解除时间及后续处理措施等信息，并由相关人员签字确认。

第十四条医疗与报警

1.医疗介入：若员工出现明显身体不适或原有状况恶化，应立即联系医疗机构进行救治。对于因精神或心理问题导致失控的员工，在危险解除后，应建议或协助其寻求专业医疗帮助。

2.报警处理：若员工行为已涉嫌违法犯罪，或约束过程中发生严重人身伤害事件，应立即向公安机关报案。

第五章约束期间的观察与处置

第十五条人文关怀

在约束期间，应尊重员工