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农村沼气建设管护履职情况汇报

一、履职背景与总体思路

我镇地处丘陵与浅山过渡带，辖19个行政村、162个村民小组，常住户数7843户，农业人口2.73万人。2021年上一轮农村沼气项目整体验收后，全镇在册沼气池保有量3124座，其中正常产气2718座，闲置406座。2022年3月，镇党委政府把“沼气安全与效能提升”列为年度底线工作之一，明确“镇级统筹、村级主责、站所协同、群众参与”的管护总思路，由我担任镇级沼气安全与后续服务专班组长，直接对镇长负责。履职以来，坚持“建管并重、用养结合、隐患清零、效能提升”四条主线，把“群众会用、有人能修、坏了能换、事故能防”作为检验标尺，推动沼气建设从“有没有”向“好不好、长不长久”转变。

二、年度目标与任务分解

年初，镇党委会一次性审定《2022—2024年农村沼气管护提升行动方案》，将目标量化为“四升四降”：正常使用率提升10个百分点，达95%；沼渣沼液综合利用率提升15个百分点，达90%；农户满意度提升8个百分点，达92%；沼气项目对农户人均可支配收入贡献提升200元。同时实现“四降”：闲置率降至3%以下；故障报修率年降20%；安全责任事故“零发生”；群众投诉量下降50%。围绕目标，建立“任务、时限、责任、资金”四张清单，把3124座沼气池按地理位置划分为6大片区、38个网格，对应38名专职管护员、152名村级协管员，形成“镇—片—村—格—户”五级闭环。

三、资金筹措与资源整合

资金瓶颈是管护工作最大的“卡脖子”环节。我们采取“财政补一点、项目捆一点、村集体拿一点、农户掏一点、社会投一点”的“五点法”。一是财政补：镇财政每年列支50万元作为沼气管护专项，县农业农村局按每座池20元拨付年度管护费，两项合计112.4万元。二是项目捆：将农村人居环境整治、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、高标准农田建设4类项目资金打捆，优先用于沼渣沼液管网、出料间、田间贮存池等配套。三是村集体拿：村集体收入年新增超10万元的村，按每座池不低于10元列支管护费，全镇共筹集31.2万元。四是农户掏：本着“谁受益谁付费”原则，与农户签订《沼气池托管协议》，每户每年缴纳60元服务费，用于小修小补、易损件更换，全年收费18.7万元。五是社会投：引进县内两家有机肥企业，签订《沼渣沼液收购协议》，企业出资42万元建设6处田间智能贮存罐，并承诺以每吨80元收购浓缩沼液，既解决出口，又增加农户收入。

四、队伍建设与能力培训

管护的核心在人。我们按照“1+2+6”模式配强队伍：镇级建1个沼气服务中心，定编6人；片区建2个沼气服务站点，每站配站长1人、技工3人；村级按“六个一”标准：即1名村干部牵头、1名协管员负责、1套维修工具、1部报修电话、1本台账、1处配件仓库。人员遴选坚持“三优先三不准”：持证电工、焊工优先，退伍军人优先，高中学历以上年轻劳动力优先；近三年有酒驾、失信、刑事记录的一律不准纳入。全年组织培训4期：第一期邀请省农村能源办专家授课，重点讲解沼气池结构、安全操作规程；第二期到县技工学校开展“以工代训”，现场拆装脱硫器、调试灶具；第三期联合镇卫生院开展“沼气中毒应急演练”；第四期组织38名管护员赴邻县学习“全托管”模式。培训结束统一考试，合格率100%，其中6人取得中级沼气工职业资格，19人取得初级资格。

五、日常巡检与隐患治理

把“隐患当事故处理”。一是制定《巡检十条》，明确“望、闻、问、测、记、拍、传、改、回、评”十个环节，统一印制《沼气池体检表》，设置26项指标，分值100分，低于80分为“黄牌”，限期3天整改；低于60分为“红牌”，立即停用。二是建立“月度集中巡检+随机抽查+重点户周查”制度：每月15—20日，由片区站长带队，对辖区池体逐一“体检”；镇服务中心每月随机抽取10%进行复核；对“老、旧、大、散”四类重点户实行周查，汛期、春节、清明等节点日查。全年累计巡检3.74万座次，发现隐患1921处，其中导管老化627处、池体渗漏408处、压力表失灵332处、灶具超期554处，整改完成率100%。三是实行“隐患销号照”制度，整改前后同角度拍照，上传“沼气安全App”，由农户签字确认，确保真改实改。

六、维修配件与快速响应

维修不快，群众就“用脚投票”。镇服务中心按照“1小时响应、4小时到场、24小时修复”标准，建立“报修—派单—维修—回访”闭环。一是开通“3210177”24小时服务热线，与“12345”并网运行；二是建立“沼气配件超市”，常备灶具、脱硫器、压力表、PVC管线等18类、3200余件，实行“二维码”出入库，动态预警；三是配备3辆流动维修车，车内装有小型发电机、抽渣泵、检测仪、防毒面具，确保到场即可作业；四是推行“先维修后结算”，对贫困户、独居老人实行“零付费”，费用由镇级统筹。全年共接报修电话2