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自愿减排项目技术咨询服务协议

一、协议主体的明确与资质考量

协议的开篇，首要任务是明确委托方与咨询方的主体身份信息。委托方通常为项目业主或项目开发的主导方，需具备合法的项目开发权及相应的民事行为能力。咨询方则应是在自愿减排领域具备专业技术能力、经验丰富的独立法人或其他组织，其资质背景、过往项目业绩、团队专业构成（如具备相关方法学专家、审定与核查经验人员等）是委托方评估其服务能力的重要依据。协议中应清晰列明双方的全称、注册地址、法定代表人/负责人、联系方式等基本信息，确保主体资格的合法性与可追溯性。

二、服务范围与内容的精准界定

服务范围与内容是技术咨询服务协议的核心条款，其界定的清晰程度直接关系到服务质量与项目成败。此部分应尽可能具体、明确，避免模糊表述导致后续争议。通常应包含以下关键内容：

1.项目识别与评估阶段：咨询方协助委托方进行项目的初步筛选，识别项目潜在的减排量和适用的自愿减排标准（如国家核证自愿减排量CCER机制、国际核证碳减排标准VCS、黄金标准GS等），进行技术可行性与经济合理性初步评估，编制项目概念文件或初步评估报告。

2.项目设计与文件编制阶段：这是技术咨询的核心环节。咨询方需依据选定的减排机制方法学，详细设计项目活动边界、基准线情景、额外性论证、减排量计算模型、监测计划等关键要素，并负责编制符合相关标准要求的项目设计文件（PDD）或类似核心申报材料。此过程中，咨询方需与委托方保持密切沟通，确保项目设计的科学性与合规性。

3.项目审定支持与申报阶段：咨询方应协助委托方选择合适的审定机构，并配合审定机构开展工作，包括但不限于对审定意见的回应、文件修改与完善、参与现场考察的准备等，直至项目成功通过审定并完成在相应登记系统的注册申报。

4.项目监测、报告与核查（MRV）支持阶段：根据项目监测计划，咨询方可协助委托方建立监测体系，指导数据收集与记录，并在监测周期结束后，协助编制监测报告（MR）。若涉及减排量核查与签发申请，咨询方还应支持委托方配合核查机构的工作，确保监测数据的准确性与报告的合规性。

5.其他增值服务：如政策解读、市场信息分析、融资支持建议、项目成果宣传协助等，可视双方约定纳入服务范围。

三、服务期限与进度安排的合理规划

自愿减排项目的开发周期往往较长，协议中需明确服务的起止时间，并根据项目开发的不同阶段设置合理的里程碑节点与交付成果。例如，项目设计文件初稿完成时间、审定申请提交时间、监测报告提交时间等。这有助于委托方对项目进度进行有效管控，也为咨询方的工作提供了明确的时间指引。对于可能出现的延期情形（如政策调整、数据收集延迟等不可抗力或非咨询方原因），应约定相应的处理机制和期限调整程序。

四、服务费用与支付方式的清晰约定

服务费用是协议的核心经济条款，应明确费用总额、构成明细（如是否包含差旅费、专家咨询费等）、支付方式及支付条件。支付方式通常采用分期支付，与项目开发的关键里程碑节点挂钩。例如，协议签署后支付一定比例的预付款，项目设计文件通过内部评审后支付一部分，项目成功注册后支付剩余部分。费用的币种、支付账户信息、发票提供等细节也需一一列明。双方应在充分协商的基础上确定合理的服务报酬，既考虑咨询方的专业投入，也兼顾委托方的成本控制。同时，需明确税费的承担方。

五、双方权利与义务的平衡配置

（一）委托方的权利与义务

委托方有权获得咨询方按协议约定提供的全部技术咨询服务成果，并对咨询方的工作进行必要的指导和监督。其核心义务包括：

1.及时向咨询方提供项目开发所需的基础资料、数据和必要的支持与配合，确保所提供信息的真实性、准确性和完整性。

2.按照协议约定及时足额支付服务费用。

3.负责项目本身的立项、备案、土地、环评等行政审批手续（咨询方可提供协助），并承担相关费用。

4.尊重咨询方的独立工作，不得非法干预咨询方的专业判断。

（二）咨询方的权利与义务

咨询方有权按照协议约定获得服务报酬，并在提供服务过程中要求委托方提供必要的配合。其核心义务包括：

1.组建专业的项目团队，确保团队成员具备相应的专业资质和经验。

2.严格按照协议约定的服务范围、内容、标准和时间要求，勤勉尽责地提供技术咨询服务，保证服务成果的专业水准和合规性。

3.对在服务过程中知悉的委托方商业秘密、项目信息等承担严格的保密义务，该义务在协议终止后仍应持续有效。

4.及时向委托方汇报项目进展情况，对委托方提出的疑问给予专业解答。

5.不得将协议项下的权利义务擅自转让给第三方，除非事先获得委托方书面同意。

六、成果交付与验收标准的设定

咨询服务的成果通常以各类技术文件、报告、方案等形式体现。协议中应明确约定各阶段成果的具体交付物名称、数量、形式（电子版、纸质版）、交付时间和交付方式。更为