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安全环保生产操作规程

第一章总则

1.1目的与适用范围

本规程以“零伤害、零事故、零排放”为终极目标，覆盖公司所有生产、辅助、仓储、实验、检维修及临时作业活动，适用于从原料进厂到成品出厂的全生命周期，同时适用于承包商、访客及外协人员。

1.2管理原则

（1）风险预控：所有作业前必须先辨识、再评估、后控制，禁止“经验主义”和“差不多”心态。

（2）环保同步：安全与环保同计划、同布置、同检查、同考核，任何安全方案必须包含环保措施。

（3）全员参与：从总经理到操作工，每人都有拒绝违章和叫停隐患的权力，也有提出改进建议的义务。

（4）持续改进：所有事件、故障、超标排放均须溯源到管理缺陷，24小时内完成初步报告，72小时内完成系统整改。

第二章组织与职责

2.1安环委员会

由总经理任主任，生产、设备、技术、物流、行政、财务、工会等部门第一负责人为成员，每月第一周召开例会，对重大风险、重大隐患、重大环保指标进行决策。

2.2安环部

（1）起草、修订、解释本规程；

（2）建立法规识别系统，确保新发布的国家、地方法规在7日内传达到相关岗位；

（3）每月对各部门执行情况进行量化评分，评分与部门绩效奖金挂钩100%。

2.3生产部

（1）对本部门所有作业活动进行JSA（作业安全分析），形成“一作业一清单”；

（2）确保环保设施与生产设施同步运行，环保设施故障时立即停产；

（3）每季度组织一次“无脚本”应急拉练，合格率≥90%。

2.4设备部

（1）建立“密封点”台账，对挥发性有机物泄漏点实行分级管控，A级点每旬检测，B级点每月检测，C级点每季度检测；

（2）所有转动设备防护罩必须采用“零工具”快拆结构，确保紧急情况下5秒内可拆除救援。

2.5班组

（1）班前会必须“三讲”：讲任务、讲风险、讲措施，时间不少于10分钟；

（2）每班对责任区域进行“六源”排查（污染源、泄漏源、火源、电源、危险源、排放源），发现问题立即整改或上锁挂签；

（3）建立“轮值安全员”制度，每人每周当值一天，佩戴红袖标，拥有现场叫停权。

第三章培训与能力

3.1三级培训

（1）公司级：新员工入职8小时内完成，内容包含安全环保法规、企业文化、应急逃生；

（2）车间级：分配到岗位前完成，内容包含工艺风险、设备风险、历史事故案例；

（3）班组级：上岗前完成，内容包含作业指导书、个体防护、应急物资位置。

3.2再培训

（1）法规变更、工艺变更、设备变更、事件发生后7日内完成专项再培训；

（2）采用“VR+实操”双模式，VR模拟高风险场景，实操在训练台完成，考核权重各占50%，80分合格；

（3）建立“师带徒”档案，师傅与徒弟签订安全连带责任书，徒弟年度违章2次则师傅取消全年安全奖。

3.3能力矩阵

每个岗位建立“安全环保能力矩阵”，包含知识、技能、经验、应急四项指标，每年复评一次，未达中级以上不得独立作业。

第四章风险管理

4.1风险辨识

（1）采用HAZOP+LOPA组合方法，对每一套装置每三年全覆盖一次；

（2）对涉及“两重点一重大”的装置每年追加一次SIL评估；

（3）对实验室、仓库、装卸区每年采用“火灾爆炸指数法”重新校核。

4.2分级管控

风险值≥20的为红色风险，由总经理挂牌督办；风险值12—19的为橙色风险，由分管副总督办；风险值6—11的为黄色风险，由车间主任督办；风险值1—5的为蓝色风险，由班组自管。

4.3隐患排查

（1）日常排查：操作工每小时巡检一次，使用防爆终端扫码记录，拍照上传；

（2）专项排查：雨季前防雷、防静电、防排水；冬季前防冻、防凝、防滑；

（3）专家排查：每年聘请第三方对环保设施、安全设施进行诊断性排查，出具差距分析报告。

第五章作业管理

5.1动火作业

（1）分级：特级、一级、二级，特级由总经理审批，一级由安环部审批，二级由车间审批；

（2）隔离：采用“双阀+盲板+排空”三步隔离，盲板厚度≥管道壁厚，编号挂牌；

（3）检测：可燃气体浓度0.2%LEL为合格，检测点距作业点水平距离≤1米，高度≤0.5米，每30分钟复测一次；

（4）监火：特级动火由安环部、车间各派1人监火，配备35kg推车式干粉灭火器2台，防火毯2条，移动式泡沫灭火装置1套。

5.2受限空间作业

（1）“三不进入”：无作业票不进入、无气体合格票不进入、无监护人不变更不进入；

（2）“三不离开”：作业人员未全部撤离不离开、工具未清点不离开、电源气源未切断不离开；

（3）“三不终结”：气体检测不合格不终结、现场未恢复不终结、