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2026年管理人员安全生产操作规程

第一章总则

1.1本规程依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位安全培训规定》等最新法规，结合2026年碳中和、数字化、柔性制造趋势，面向全体管理人员制定。

1.2管理人员指公司内承担计划、组织、指挥、协调、控制职能的部门负责人、项目经理、车间主任、值长、班组长及临时授权负责人。

1.3安全生产目标：死亡事故为零，重伤事故为零，火灾爆炸事故为零，职业病新增为零，碳排放强度年降5%，安全数字化指数≥92。

1.4本规程是劳动合同附件，与绩效、晋升、薪酬、股权激励挂钩；违规即视为严重违反规章制度，实行“一票否决”。

第二章安全生产责任制

2.1董事长（实际控制人）

2.1.1每季度首个工作日主持召开安全专题董事会，形成纪要并公示。

2.1.2保证年度安全投入不低于上年度营收的1.2%，其中数字化安全占比≥30%。

2.1.3建立“安全红名单”，对连续三年零事故单位授予股权激励。

2.2总经理

2.2.1每月8日组织“安全+碳”双指标调度会，亲自通报红黄绿灯数据。

2.2.2建立“隐患溯源基金”，对重大隐患源头治理给予预算绿色通道。

2.2.3每年至少一次夜间零点突击检查，影像资料保存三年。

2.3分管副总

2.3.1推行“安全影子跟岗”制度，每月随机抽一天以操作工身份全程作业。

2.3.2对分管领域事故负连带赔偿：死亡事故扣减当年绩效50%，重伤事故30%。

2.4部门负责人

2.4.1建立“安全日历”，每日08:00前发布当班风险二维码，员工扫码签收。

2.4.2每周三开展“行为观察+碳排观察”双观察，记录上传AI平台，闭环率≥98%。

2.5项目经理

2.5.1实施“安全BIM+数字孪生”交底，模型中红色区域代表高风险，进入需人脸识别。

2.5.2对分包商实行“安全信用分”，低于80分立即停标，年度内不得重新入库。

2.6车间主任

2.6.1推行“安全节拍”生产，每两小时强制暂停5分钟进行微体检、微整理、微改善。

2.6.2建立“隐患自拍”制度，员工上传隐患照片，经AI识别属实即奖50元话费。

2.7班组长

2.7.1班前会采用“风险扑克牌”随机抽题，答错者现场背诵岗位风险十条。

2.7.2交接班实行“手指口述+碳排数据”双确认，缺少签字视为未交接。

2.8专职安全管理人员

2.8.1每日编制“安全气象图”，用颜色标示各区域风险等级，张贴在主通道。

2.8.2建立“安全抖音号”，每周发布一条30秒警示视频，点赞量纳入KPI。

2.9兼职安全员

2.9.1佩戴“安全天使”臂章，拥有现场紧急叫停权，拒绝者按不服从管理论处。

2.9.2每月提交“安全微创新”提案，被采纳奖励500元并授予“金点子”勋章。

第三章安全风险分级管控

3.1风险辨识

3.1.1采用“HAZOP+LOPA+AI图像”三合一法，对新增工艺、设备、物料、能源、环境、人员、变更、季节八要素进行辨识。

3.1.2建立“风险百科”数据库，每条风险对应唯一编码、照片、视频、AR指引。

3.2风险评估

3.2.1采用E（暴露）×L（可能性）×C（后果）×Cr（碳排因子）四维算法，得分≥320分为重大风险。

3.2.2引入“社会容忍度”参数，对舆情敏感区域上调一级管控。

3.3分级标准

3.3.1重大风险（红）：立即停产整顿，董事长挂牌督办。

3.3.2较大风险（橙）：分管副总24小时内制定方案，72小时内验收。

3.3.3一般风险（黄）：部门负责人一周内完成整改。

3.3.4低风险（蓝）：班组自改，拍照上传，AI比对确认。

3.4管控措施

3.4.1工程技术：优先采用“机械臂代人、负压代正压、闭环节能代开放”。

3.4.2管理措施：实行“双人双锁+电子围栏+区块链上链”三重管控。

3.4.3个体防护：2026年起全面推广“智能穿戴”，包括温感背心、气体耳机、AI眼镜。

3.4.4应急措施：建立“13530”响应圈——1分钟初期处置、3分钟班组联动、5分钟车间联动、30分钟公司联动。

3.5变更管理

3.5.1任何工艺、设备、原料、能源、环境、人员、法规、气候、碳排指标变更，须走“MOC+碳评估”双流程。

3.5.2变更前进行“沙盘推演+VR体验”，参与人员签字确认，影像存档三年。

第四章隐患排查治理

4.1排查形式

4.1.1日常排查：班组长每班一次，使用“安全扫码枪”