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中国乡镇企业会

计

doi:10.3969/j.issn.1004-8480.2025.05.006

政府会计制度下固定资产管理工作分析

郑晗玉

松滋市财政局

摘要：自2019年起，全国行政事业单位经历一次重要的会计制度改革，即新政府会计制度的全面实施。这一变革的核

心诉求在于强调权责发生制的会计处理原则，为固定资产管理带来前所未有的新挑战。其标志着固定资产计量方式的根本性变

革，并推动了固定资产管理与财务核算体系之间关系的质变，实现二者的有机联动。因此，本文将基于政府会计制度背景，分

析固定资产管理工作策略。

关键词：政府；会计制度；固定资产管理；工作策略

引言为个别员工所配置；另一方面，还有供多个员工共同使用

从固定资产计量方式来看，新政府会计制度摒弃以的设备，甚至还有一些资产可能被出租或出借给外部单位。

往单一的原值计量方法，转而采用更加先进的账面净值计在这种资产管理需求下，单纯依靠单位内部专职的

量。去意味着，固定资产管理的重点从单一关注初始购置资产管理人员进行管理，显然无法满足实际的管理任务目

成本，转向了关注整个使用周期中的价值变化。随着固定标，进而导致资产管理出现大量的疏漏遗漏问题。为保证

资产的逐步损耗，其实际价值将通过折旧的计提在财务报固定资产能正常的使用状态，定期进行资产检查、维修与

表中得到充分反映。其不仅充分提高了财务报表的真实保养至关重要。在固定资产的管理工作中，除了涉及的

性，也让固定资产的价值变的更为精准，可以反映出资产时间跨度较长外，管理人员的频繁更替也是导致管理效果

的实际状况。不理想的主要诱因。在长期的资产管理过程中，资产的品

牌、型号、销售商及当前价值等信息，很容易因多种原

一、固定资产管理工作现状解析因，难以得到详细的记录，或因管理人员的疏忽，最终导

在政府会计准则下，行政事业单位将固定资产细分为致信息登记错误的现象发生[2]。

六个类别，其中，房屋及构筑物在整体固定资产中占据着2.固定资产管理与其他工作无法形成耦合

非常大的比例。对于这些重要资产的日常管理，要求管理在新政府会计制度实施之前，固定资产的管理智能，

者遵循“管理者担责、使用者负责”基本使用原则。将集中在资产本身的直接监控与维护上。这一管理方式相

其中，房屋及构筑物的管理通常由后勤部门或专门的对孤立，缺乏与预算管理、会计核算、政府采购以及项目

资产管理机构负责，这些机构会对房屋及构筑物进行系统管理等的有效衔接，进而导致各部门在资产管理上各自为

性规划管理，而各类设备和家具用具的日常维护，主要由政，缺乏必要的协调联合，久而久之，会形成分散化的管

直接使用这些资产的业务部门负责。理模式，不但会阻碍管理效率的提升，还会影响资产使用

各单位的主要领导人员在该体系中，需要担负起对国效益，难以达到资源的合理配置的目的。

有资产管理的主要责任。领导层的有效参与，能加强整个新政府会计制度的到来，旨在打破这种孤立的管理

部门对资产管理工作的重要认识，并逐步提升管理的整体状况，促进各项业务环节之间的紧密结合。然而，在落实

水平。为进一步完善国有资产管理的责任体系，各单位应这一制度的过程中，仍然存在诸多亟待解决的问题。特别

在具体的资产使用部门中，还需要配置专门的资产管理人是在资产配置编制的环节，部分单位对自身的职能定位及

[1]

员执行国有资产管理的相关工作。事业发展的实际需求考虑不周，导