法治城市建设工作意见(2篇).docxVIP

法治城市建设工作意见(2篇)

法治城市建设工作意见一

为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，全面提升城市法治建设水平，结合本市实际，现提出如下法治城市建设工作意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，为城市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

二、工作目标

到[具体时间1]，法治城市建设取得重要进展，地方性法规规章更加完备，法治政府建设全面提速，司法公信力明显提高，全社会法治意识和法治素养显著增强，城市治理法治化水平大幅提升。到[具体时间2]，基本建成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治城市，城市法治环境更加优化，人民群众法治获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、主要任务

（一）完善地方立法体制机制，提高立法质量

1.加强党对立法工作的领导：健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。市委定期研究立法工作中的重大问题，审定立法规划和年度立法计划。市人大常委会党组、市政府党组要严格执行向市委请示报告制度，确保立法工作正确政治方向。

2.发挥人大主导作用：加强市人大及其常委会对立法工作的组织协调，提前介入法规草案起草工作，统筹安排立法项目。建立健全立法项目征集和论证制度，拓宽公民有序参与立法途径，充分听取社会各界意见。加强立法队伍建设，提高立法工作能力和水平。

3.提高政府立法质量：市政府要加强对立法工作的统筹安排，做好法规规章草案的起草、审查和报送工作。建立健全政府立法专家顾问制度，充分发挥专家学者在立法中的作用。加强立法后评估工作，及时对法规规章进行清理和修订，确保法规规章的科学性、合理性和有效性。

4.加强重点领域立法：围绕城市经济社会发展的重点领域和关键环节，加强科技创新、生态环境保护、城市建设管理、民生保障等方面的立法。制定和完善促进科技创新的法规规章，为创新驱动发展提供法治保障；加强生态环境保护立法，推动绿色发展；完善城市建设管理法规，提高城市精细化管理水平；加强民生保障立法，保障人民群众的合法权益。

（二）深入推进法治政府建设，提高依法行政水平

1.依法全面履行政府职能：深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化政务服务。全面推行权力清单、责任清单和负面清单制度，明确政府职能边界。加强事中事后监管，创新监管方式，提高监管效能。

2.完善行政决策机制：健全依法决策机制，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违法决策造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。

3.严格规范公正文明执法：深化行政执法体制改革，推进综合执法，减少执法层级，提高执法效率。加强行政执法队伍建设，严格执法人员资格管理，规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法透明、规范、合法。

4.加强行政权力制约和监督：健全行政权力运行制约和监督体系，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。加强政府内部层级监督，建立健全常态化的行政执法监督机制。完善政务公开制度，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）保证公正司法，提高司法公信力

1.完善司法体制机制：深入推进司法体制改革，全面落实司法责任制，完善司法人员分类管理、司法职业保障等制度。优化司法职权配置，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

2.加强司法规范化建设：严格规范司法行为，加强司法标准化建设，统一司法尺度。加强司法质量管理，建立健全案件质量评查机制，提高司法案件质量。加强司法公开，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，保障公众对司法工作的知情权和监督权。

3.加强司法队伍建设：加强思想政治建设，提高司法人员的政治素质和职业道德水平。加强业务能力建设，开展业务培训和岗位练兵活动，提高司法人员的业务能力和办案水平。加强司法廉政建设，建立健全司法人员廉政风险防控机制，防止司法腐败。

4.加强人权司法保障：严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度，保障当事人的合法权益。加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动的法律监督，防止和纠正冤假错案。加强法律援助和司法救助工作，为经济困难和其他符合条件的当事人提供法律援助和司法救助。

（四）推进法治社会建设，增强全民法治观念

1.加强法治