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城市动物园动物伤人应急处置预案

一、总则

（一）目的

为有效应对城市动物园内动物伤人事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障游客、员工的生命安全，维护动物园的正常秩序和社会稳定，特制定本应急处置预案。

（二）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人员生命安全作为首要任务，快速响应，及时采取有效的救援和处置措施。

2.统一领导，分级负责：在动物园管理部门的统一领导下，按照事件的严重程度和影响范围，实行分级负责、属地管理的原则。

3.科学处置，协同配合：充分利用专业技术和资源，科学合理地进行应急处置，各部门之间密切配合，形成合力。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强日常管理和安全防范，做好应急物资和人员的储备，提高应对突发事件的能力。

（三）适用范围

本预案适用于城市动物园内发生的各类动物伤人事件的应急处置。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立动物园动物伤人应急指挥中心，由动物园主要负责人任总指挥，分管安全、兽医、运营等相关部门的负责人任副总指挥，成员包括各部门的主要负责人。应急指挥中心设在动物园的综合管理办公室。

（二）应急指挥中心职责

1.负责统一指挥、协调和组织动物伤人事件的应急处置工作。

2.研究制定应急处置的重大决策和指导意见。

3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件的进展情况。

4.协调外部救援力量和资源，确保应急处置工作的顺利进行。

5.组织开展事件的调查和评估工作，总结经验教训，提出改进措施。

（三）各部门职责

1.安全保卫部门

负责事件现场的警戒和秩序维护，疏散游客和无关人员，防止无关人员进入危险区域。

协助警方开展调查工作，提供相关的监控资料和人员信息。

加强园区的安全巡逻，防止类似事件的再次发生。

2.兽医部门

第一时间赶到现场，对受伤人员进行初步的医疗处理，判断伤势的严重程度。

负责对伤人动物进行控制和处理，防止其再次伤人。

配合医疗机构对受伤人员进行后续的治疗和护理。

3.运营部门

及时关闭相关的动物展区和通道，避免更多的游客受到伤害。

协助安全保卫部门进行游客的疏散和引导工作。

统计游客和员工的数量，确保无人员遗漏。

4.后勤保障部门

负责提供应急救援所需的物资和设备，如担架、急救药品、防护用具等。

保障园区的水电供应和通讯畅通，确保应急处置工作的正常进行。

安排车辆，及时将受伤人员送往医疗机构。

5.宣传部门

负责与媒体的沟通和协调，及时发布事件的真实信息，避免不实信息的传播。

做好游客和社会公众的解释和安抚工作，维护动物园的形象和声誉。

三、预警和应急处置

（一）预警机制

1.信息收集：动物园各部门要建立健全信息收集制度，及时收集动物的健康状况、行为表现、游客的反馈等信息。安全保卫部门要加强对园区的巡逻和监控，及时发现潜在的安全隐患。

2.风险评估：兽医部门要定期对动物的健康状况和攻击性进行评估，对可能存在伤人风险的动物要采取相应的防范措施。运营部门要对园区的设施设备进行检查和维护，确保其安全可靠。

3.预警发布：当发现动物出现异常行为或存在伤人风险时，应急指挥中心要及时发布预警信息，通知相关部门采取防范措施。预警信息要包括事件的性质、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。

（二）应急处置程序

1.事件报告：当发生动物伤人事件时，现场工作人员要立即向安全保卫部门和应急指挥中心报告。报告内容要包括事件发生的时间、地点、受伤人员的基本情况、伤人动物的种类等信息。

2.应急响应：应急指挥中心接到报告后，要立即启动应急处置预案，通知各部门迅速赶到现场进行处置。各部门要按照职责分工，迅速开展救援和处置工作。

3.现场救援：兽医部门要第一时间赶到现场，对受伤人员进行初步的医疗处理，如止血、包扎、固定等。同时，要对伤人动物进行控制和处理，防止其再次伤人。安全保卫部门要在现场设置警戒区域，疏散游客和无关人员，维护现场秩序。

4.医疗救治：后勤保障部门要安排车辆，及时将受伤人员送往附近的医疗机构进行救治。在运送过程中，要确保受伤人员的安全和舒适。同时，要与医疗机构保持密切联系，及时了解受伤人员的治疗情况。

5.事件调查：事件发生后，应急指挥中心要组织相关部门对事件进行调查，查明事件的原因、经过和责任。调查工作要客观、公正、全面，及时形成调查报告，并向上级主管部门和相关政府部门报告。

6.信息发布：宣传部门要及时与媒体进行沟通和协调，发布事件的真实信息，回应社会关切。信息发布要准确、及时、全面，避免不实信息的传播。

7.善后处理：应急处置工作结束后，要做好受伤人员的善后处理工作，如赔偿、慰问等。同时，要对园区的设施设备进行检查和维护，对动物的管理和饲养进行改进，防止类似事件的再次发生。

（三）不同类型动物伤人事件的处置措施

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