2026年农村养老服务设施修缮补贴政策设计方案.docx

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农村养老服务设施修缮补贴政策设计方案

政策背景与现状分析

近年来，我国农村地区老龄化进程呈现出前所未有的加速态势，这一现象已成为社会经济发展中不可忽视的重大挑战。随着城市化浪潮的持续推进，大量青壮年劳动力持续向城镇转移，导致农村人口结构发生深刻变化，留守老人群体规模不断扩大。根据国家权威部门最新统计数据显示，截至2023年末，全国60岁以上老年人口总量已攀升至2.8亿人，其中农村地区老年人口占比高达41.7%，超过1.17亿人。更为严峻的是，农村老年人口比例较2013年增长了8.9个百分点，年均增速达到0.89%，远高于城镇地区的0.65%，这种结构性失衡使得