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2026年中小学暴雨应急处置预案

一、编制目的

为最大限度降低暴雨对校园师生生命财产、教学秩序及校舍设施的损害，建立“预警—响应—处置—恢复”闭环机制，形成“纵向到底、横向到边、责任到人、措施到位”的应急网络，特制定本预案。预案以“不死一人、不伤一人、不失踪一人”为底线目标，以“停课果断、转移迅速、安置安全、复学有序”为工作标准，确保暴雨红色预警发布后10分钟内完成停课指令传达，30分钟内完成全部风险区域人员转移，2小时内完成校内危险点排查与临时加固，6小时内完成受灾师生临时安置与生活保障。

二、风险辨识与能力评估

1.暴雨致灾链

（1）短时强降雨→校内外排水管网超负荷→地面积水≥30cm→一楼教室、食堂、配电房进水→触电、滑倒、食品污染。

（2）持续强降雨→土质边坡含水量饱和→挡土墙局部裂缝→滑坡体冲击教学楼→掩埋、结构倒塌。

（3）上游水库泄洪→河道水位陡涨→校园围墙被冲垮→洪水倒灌→师生撤离通道被切断。

（4）雷电+大风→屋面彩钢瓦掀翻→坠落物砸伤→玻璃幕墙碎裂→二次伤害。

2.脆弱性清单

低年级学生自救能力弱；地下体育馆出入口仅一处；食堂燃气总阀位于负一层；校外用地下沉式停车场与教学楼相通；校医室常备药品仅够72小时；应急发电机功率仅带30%照明；教师应急培训覆盖率92%，但后勤外包人员仅56%；家长接送车辆高峰期拥堵半径达800米；校园周边3处施工基坑无防护栏。

3.可调用的应急资源

校内：应急物资仓库2间，储备防汛沙袋2200条、8马力抽水泵6台、一次性雨衣2000件、应急睡袋500套、15kW发电机1台、应急对讲机60部、冲锋舟2艘（充气式）。

校外：街道应急中队20人、辖区消防站15人、社区医院医护人员8名、家长志愿者车队120辆、附近商超可直供矿泉水4800瓶、面包3600份、应急厕所6组。

三、组织体系与岗位职责

1.应急指挥部

总指挥：校长，负责决策停课、转移、复学等重大事项。

副总指挥：分管安全副校长，负责协调资源、对外联络。

成员：德育主任、总务主任、校安办主任、年级组长、校医、物业经理、家委会会长。

指挥部设于行政楼三楼会商室，备用指挥点设于教学楼屋顶广播室，若两处均失效，则转移至街道应急指挥中心。

2.专项工作组

（1）监测预警组：由校安办2人+信息中心1人组成，24小时盯守市气象局、区防汛平台、校园气象站，每10分钟刷新一次雷达拼图，若1小时雨量将达50mm或雷电橙色预警，立即启动内部“叫应”。

（2）疏散引导组：德育主任任组长，全体班主任、体育教师为骨干，按“就近、快速、安全”原则规划8条撤离路线，每条路线安排2名教师为“节点哨”，1名教师为“收尾哨”，确保“不留一人、不掉一队”。

（3）抢险救援组：总务主任任组长，物业维修班8人、体育组男教师12人为突击力量，负责沙袋封堵、抽排积水、切断水电、支撑加固。

（4）安置保障组：校医+食堂主管+家委会后勤部，负责清点人数、发放物资、心理安抚、食品留样、环境消杀。

（5）通讯联络组：信息中心+办公室，建立“微信群+短信+对讲机+校园广播”四通道，确保“预警信息同步推、处置进展实时报”。

（6）善后评估组：由副校长、财务、保险顾问组成，负责灾情统计、保险理赔、校舍安全鉴定、教学计划调整。

四、预防与预警

1.日常预防

（1）每月第一周周五定为“校园排水日”，清理屋面天沟、雨水井、化粪池漂浮物，建立二维码点位台账，扫码上传前后对比图。

（2）每学期开展一次“暴雨沙盘推演”，用1:200比例模型模拟校园淹没过程，让师生直观识别风险点。

（3）建立“学生应急能力成长档案”，一年级认识安全出口，二年级会穿救生衣，三年级会连接简易抽水泵，四年级会使用对讲机，五年级会制作应急雨衣收纳包，六年级会绘制家庭疏散图，初中阶段掌握心肺复苏与AED使用。

（4）与属地住建部门签订《校舍安全联合巡检协议》，暴雨前3天完成屋面防水、外墙饰面、围墙基础的专项检测，出具“绿黄红”三色告知单，红色单立即整改。

2.预警分级与行动清单

（1）蓝色预警（12小时雨量≥50mm）

监测预警组发布“安全提示”至企业微信；班主任通过班级群提醒家长备好雨具、接送时间提前30分钟；抢险救援组检查抽水泵、沙袋、发电机燃油≥20升；物业关闭地下停车场入口，堆码第一道沙袋墙。

（2）黄色预警（6小时雨量≥50mm或1小时≥30mm）

指挥部进入“戒备”状态，副校长在岗值守；体育课、室外社团暂停；疏散引导组提前打开全部疏散通道，在楼梯口铺设防滑毯；食堂增加易保存菜品储备至3天量；校车提前加满油，驾驶员24小时待命。

（3）橙色预警（3小时雨量≥50mm或1小时≥40mm）

指挥部启动“部分停课”：小学一、二年级及幼儿园提前放学；抢险救援组对地下配电房加装第二道防水挡板，高度≥