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有限空间作业工作方案

一、引言

有限空间作业，因其环境的特殊性与潜在风险的复杂性，一直是安全生产管理中的重点与难点。此类作业并非简单的内部操作，而是涉及多环节、多因素协同管控的高风险作业。为确保作业人员的生命安全与健康，保障作业活动的顺利、合规进行，避免事故发生，特制定本工作方案。本方案旨在为所有涉及有限空间作业的相关人员提供清晰、可操作的指导，强调作业前的充分准备、作业中的严格监控以及作业后的规范收尾，确保每一步骤都在安全的框架内进行。

二、作业目的与适用范围

本方案的制定，旨在规范有限空间作业行为，明确各相关方职责，识别并控制作业过程中的各类风险，预防和减少中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的发生。同时，通过系统化的管理，提升作业效率，确保作业质量符合规定要求。

本方案适用于公司范围内所有进入或探入封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间进行的作业活动。具体包括但不限于各类储罐、反应釜、塔、槽、炉膛、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、地下室、密闭容器、以及其他封闭或半封闭场所。

三、组织与职责

有限空间作业的安全管理，离不开明确的组织架构与清晰的职责划分。公司将成立由主要负责人牵头的有限空间作业安全管理小组，全面负责作业的审批、监督与协调。

*作业安全管理小组组长：对有限空间作业的安全负全面责任，负责审批作业许可，确保资源投入，组织协调解决重大安全问题。

*作业负责人：具体负责作业现场的组织与实施，包括作业前的安全交底、作业人员的合理安排、作业过程中的风险控制以及与监护人员的沟通协调，对作业的直接安全负责。

*监护人员：必须经过专项培训并考核合格，具备识别风险和应急处置的基本能力。其职责是全程在场监护，密切关注作业人员状态与作业环境变化，保持与作业人员的有效沟通，有权制止不安全行为，发现异常情况立即通知作业人员撤离并报告。监护人员不得擅自离开监护岗位或参与作业。

*作业人员：严格遵守本方案及作业许可的要求，熟悉作业内容、风险点及应急措施，正确佩戴和使用劳动防护用品，服从指挥，发现不适或异常情况及时报告并撤离。

*安全管理部门：负责对有限空间作业的全过程进行监督检查，审核作业许可，组织或参与风险评估、事故调查处理等。

*技术与设备管理部门：负责提供作业所需的技术支持，确保作业设备、检测仪器、防护用品等处于完好状态，并符合安全标准。

四、作业程序与控制措施

（一）作业前准备与风险评估

作业前的充分准备是防范事故的第一道防线。作业负责人应组织相关人员（包括作业人员、监护人员、技术人员）对拟作业的有限空间及其周边环境进行详细的现场勘查。

重点识别以下风险因素：是否存在有毒有害气体（如硫化氢、一氧化碳、甲烷等）、易燃易爆物质；氧气含量是否充足（通常为19.5%-23.5%）；是否存在机械伤害、触电、淹溺、高处坠落、物体打击等潜在风险；内部结构是否存在坍塌、掩埋危险；通风条件如何等。根据识别出的风险，进行风险评估，确定风险等级，并制定针对性的控制措施。对于高风险作业，还应组织专家进行论证。

基于风险评估结果，制定详细的作业计划书，内容应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、监护人员、风险辨识结果、控制措施、应急处置措施、作业设备清单、防护用品配备等。

作业前，必须对所有参与作业的人员进行安全技术交底。交底内容应覆盖作业计划书的全部要点，确保每个人都清楚作业流程、潜在风险、自身职责及应急处置方法。交底应有记录，并由相关人员签字确认。

（二）作业许可管理

有限空间作业必须严格执行作业许可制度。作业负责人需提前填写《有限空间作业许可申请表》，连同作业计划书、风险评估报告等材料报作业安全管理小组审批。未经许可，严禁任何形式的有限空间作业。

审批人员应对提交的材料进行严格审核，并可根据需要到现场核实情况，确认各项安全措施是否落实到位。只有在所有风险得到有效控制、安全条件具备的情况下，方可批准作业。作业许可应明确作业时限，不得超期作业；如需延期，必须重新办理审批手续。

（三）作业过程控制

进入有限空间作业前，必须采取有效的通风措施，确保空间内空气流通，降低有毒有害气体浓度，提高氧气含量。优先采用自然通风，当自然通风不足以保证安全时，应采取机械强制通风。通风设备的选择与布置应合理，避免出现通风死角。

通风后，必须使用经校准合格的气体检测仪器，对空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度进行检测。检测应按照“先检测、后进入”的原则，检测点应选择有代表性的位置，包括空间底部、中部、上部及可能积聚有害气体的死角。检测结果必须记录存档。只有当检测结果全部符合安全标准时，方可允许人员进入。作业过程中，应根据作业环境