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研究报告

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徐汇：融入改革发展大局不断增强工作实效

一、深入贯彻落实党的十九大精神

1.1全面加强党的领导

(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们党执政的最大优势。近年来，徐汇区始终坚持把党的领导贯穿于改革发展稳定各项工作之中，全面提升党的领导水平。据统计，徐汇区各级党组织累计开展各类党建活动近万次，参与党员达数十万人次。通过加强党的政治建设，徐汇区实现了党的领导与全面依法治区的有机统一，确保了党的路线方针政策在基层落地生根。

(2)在党的领导下，徐汇区积极推动经济社会发展，实现了地区生产总值、居民收入等指标的持续增长。例如，在“十三五”期间，徐汇区地区生产总值年均增长7.5%，居民人均可支配收入年均增长8.2%。这些成绩的取得，离不开党的坚强领导。徐汇区通过加强党的建设，提高了党员干部的党性修养和为民服务水平，为经济社会发展提供了有力保障。

(3)徐汇区在全面加强党的领导方面，还注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。例如，在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中，徐汇区各级党组织和广大党员干部冲锋在前，用实际行动践行初心使命。据统计，自新冠疫情发生以来，徐汇区共有1.5万名党员干部参与疫情防控，累计捐款捐物价值超过2000万元。这些案例充分展示了党的领导在徐汇区改革发展中的重要地位和作用。

1.2深化理论武装

(1)深化理论武装是提高党员干部政治素养和理论水平的根本途径。徐汇区高度重视理论学习，通过举办各类培训班、读书会、研讨会等形式，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。据统计，近年来，徐汇区共举办各类理论学习活动500余场，覆盖党员干部3万余人次。通过理论学习，广大党员干部深刻领会了党的创新理论，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。

(2)徐汇区创新理论武装方式，推动理论学习与实际工作相结合。例如，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，徐汇区组织党员干部深入基层一线，通过调研走访、座谈交流等方式，了解群众需求，解决实际问题。此外，徐汇区还建立了线上线下相结合的学习平台，为党员干部提供便捷的学习资源，有效提升了学习效果。

(3)徐汇区将理论武装与干部队伍建设相结合，加强干部教育培训。通过实施干部素质提升工程，开展针对性、实战性培训，提升干部队伍的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。实践证明，深化理论武装为徐汇区党员干部注入了强大动力，为推动区域高质量发展提供了坚强思想保证。

1.3推动全面从严治党

(1)徐汇区在推动全面从严治党方面，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩治腐败。近年来，区纪委区监委共查处违纪违法案件200余起，处理党员干部300余人。其中，查处处级干部10余人，科级干部30余人。这些数据充分体现了徐汇区在反腐败斗争中的坚定决心。

(2)徐汇区通过加强党风廉政建设，推动构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。例如，建立健全廉政风险防控机制，对权力运行进行全过程监督，确保权力在阳光下运行。同时，加强廉洁文化建设，开展廉政教育宣传活动，提高党员干部廉洁自律意识。据统计，近年来，徐汇区共开展廉政教育活动100余场，受教育人数达5万余人。

(3)在全面从严治党过程中，徐汇区注重发挥典型案例的警示教育作用。例如，通过公开曝光违纪违法案件，以案说法、以案促改，引导党员干部深刻反思，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，徐汇区还建立了党风廉政建设责任制，将党风廉政建设纳入各级领导班子和领导干部考核体系，确保全面从严治党要求落到实处。

二、推动经济高质量发展

2.1深化供给侧结构性改革

(1)徐汇区在深化供给侧结构性改革方面，紧紧围绕提升供给体系质量，推动产业结构优化升级。通过实施产业转型升级战略，徐汇区成功培育了一批具有核心竞争力的新兴产业，如现代服务业、高新技术产业等。据统计，2019年，徐汇区第三产业增加值占地区生产总值的比重达到70%，较2015年提高了10个百分点。以人工智能为例，徐汇区已建成多个人工智能产业园区，吸引了众多知名企业入驻，形成产业集群效应。

(2)徐汇区通过优化资源配置，推动传统产业转型升级。例如，在纺织服装产业领域，徐汇区引导企业加大技术创新力度，提升产品附加值，成功打造了一批具有国际影响力的品牌。同时，徐汇区还推动企业向产业链高端延伸，发展智能制造、绿色制造等新业态。据统计，2018年，徐汇区纺织服装产业实现产值50亿元，同比增长15%。

(3)徐汇区在供给侧结构性改革中，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。例如，通过设立产业引导基金，引导社会资本投入战略性新兴产业，推动产业链上下游协同发展。同时，徐汇区还加强