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污水处理厂安全生产规章制度和操作规程

第一章安全生产责任体系

1.1厂长安全职责

厂长为安全生产第一责任人，对全厂职业健康、消防安全、设备完好、环境保护负全面责任。每月主持召开一次安全办公会，听取各部门安全述职，对重大隐患作出决策；每季度向董事会提交安全投入计划，确保费用不低于上年度主营业务收入的2.5%；建立“安全红线”清单，凡触碰红线者一律先停岗再追责。

1.2分管副厂长安全职责

分管副厂长对分管领域负直接领导责任，每周组织一次专业检查，每月带队夜查不少于两次；建立“隐患照片+整改指令”双轨档案，整改合格率低于98%时启动内部问责；对委外施工实行“双签发”，即施工方案由分管副厂长与施工方负责人共同签字确认。

1.3部门负责人安全职责

生产运行部、设备维修部、水质检测部、仓储物流部等负责人为本部门安全责任人，每日班前会必须开展“三查三确认”：查人员精神状况、查劳保佩戴、查工具完好；确认设备状态、确认工艺参数、确认应急通道。部门级隐患整改逾期超过24小时未闭环，部门负责人自动降为代理职务，直至整改完成。

1.4班组安全职责

班组设“安全员+副班长”双岗制，安全员享受班长80%绩效；每班填写《岗位风险告知卡》，对转动设备、硫化氢区域、酸碱储罐等高风险点实行“手指口述”确认；班组每月开展一次“吓一跳”事件分享，凡隐瞒不报者扣减当月安全奖200%。

1.5岗位员工安全职责

员工上岗前须通过“三级安全教育+年度再培训”考核，成绩低于90分不得上岗；操作前执行“一想、二看、三确认、四操作”步骤，严禁跳项；发现隐患有权先停机后报告，任何人不得打击报复，违者给予记过以上处分。

第二章安全生产会议制度

2.1安委会会议

厂级安全生产委员会每月5日前召开，会议固定议题包括：上月隐患数据分析、重大危险源管控状态、安全投入执行情况、事故事件通报、下月风险预警。会议实行“PPT+数据仪表盘”模式，对逾期隐患自动标红，责任人现场说明。

2.2安全生产周会

每周一下午由安全部牵头，生产、设备、电气、仪表、承包商参加，采用“现场+视频”双通道，对上周“三违”视频进行回放，逐条剖析；对本周作业许可证进行集中会审，存在交叉作业的一律升级审批。

2.3班组班前会

班前会时间不少于10分钟，内容固定为“一诵、二评、三布置”：诵读安全理念，点评上班隐患，布置当班风险；所有发言全程录音，录音保存期限3个月，用于追溯。

第三章安全教育培训制度

3.1入职三级安全教育

厂级教育由安全总监授课，内容涵盖法规、事故案例、厂区禁止行为；车间级教育由车间主任结合工艺流程讲解区域风险；班组级教育由班长带领到岗位实操，完成“空气呼吸器佩戴—气体检测—模拟急救”三过关，任何一关不过视为不合格。

3.2年度再培训

采用“线上微课+线下实操”混合模式，线上设置20学时，线下8学时，其中4学时为VR体验，模拟“硫化氢中毒”“酸碱灼伤”“高空坠落”场景；培训结束进行“闭卷+实操”双考，成绩入档，与晋升、评优挂钩。

3.3特种作业人员培训

电工、焊工、登高架设、有限空间、危险化学品操作等特种作业人员，除持证外，每季度参加一次内部技能比武，成绩后5%强制脱产再培训；建立“电子证书+人脸识别”系统，无有效证书或人证不符，门禁自动拒绝进入。

第四章风险分级管控与隐患排查治理

4.1风险辨识方法

采用JSA（作业安全分析）+HAZOP（危险与可操作性分析）+LSR（风险矩阵）三结合，对全厂852个单元重新辨识，形成“红橙黄蓝”四色风险分布图；红色区域安装电子围栏，人员进入须刷卡+二次确认。

4.2管控措施制定

对红色风险源实行“工程技术+管理+应急”三层防护：工程层采用PLC联锁、自动投加、双重冗余；管理层执行“双人操作+视频记录+厂级审批”；应急层配置正压式呼吸器、应急喷淋、移动式雾炮。

4.3隐患排查标准

编制《隐患排查治理清单》共18类362项，按“日、周、月、季”频次排查；日查由班组完成，周查由车间完成，月查由部门完成，季查由厂级领导带队；所有隐患录入“安全信息化平台”，实现“扫码—上传—分级—整改—验收”闭环。

4.4重大隐患报告

凡符合《化工和危险化学品生产经营单位重大隐患判定标准》的，10分钟内电话报告安全总监，30分钟内书面报告厂长，2小时内由厂长向区应急管理局报告；隐患未消除前，相关装置区域一律停产撤人。

第五章作业许可管理

5.1动火作业

动火分三级：特殊、一级、二级。特殊动火由厂长审批，一级由分管副厂长审批，二级由车间主任审批；动火前30分钟内进行可燃气体检测，检测合格有效期不超过4小时；动火点15米内所有地漏、下水井封盖并铺砂，配备2具35kg推车式干粉灭火器。

5.2有限空间作业

实行“九步工作法”：风险辨识、安全交底、能量隔离、气体