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河北省冬季施工费取费标准详解

冬季施工费的基本概念

在建筑工程领域，冬季施工费是指因气候条件导致施工效率降低和措施成本增加而计取的专项费用。根据《建筑工程冬期施工规程》规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时即进入冬期施工阶段。河北省作为典型的北方省份，冬季施工期通常为11月15日至次年3月15日，具体以当地气象部门发布的数据为准。

冬季施工费主要补偿三方面成本：人工降效导致的效率损失、机械设备运行效率下降、以及为保障工程质量采取的专项措施费用。这项费用属于建筑安装工程费用中的措施项目费，在工程计价时需单独列项计算。需要特别注意的是，冬期施工是现场施工的技术概念，而冬季施工费是造价计算的经济概念，二者既有联系又有区别。

河北省冬季施工费取费标准

根据河北省住房和城乡建设厅发布的《河北省建设工程费用定额》，冬季施工费的计算采用费率法，具体标准如下：

河北省冬季施工费取费标准表

费用类型

计费基数

费率

适用范围

人工降效费用

定额人工费

15%

所有冬季施工项目

机械降效费用

定额机械费

15%

所有冬季施工项目

综合措施费

人工费+机械费

2%-5%

根据工程类型确定

上述标准适用于河北省行政区域内所有建设工程项目。其中综合措施费的费率浮动主要考虑以下因素：工程所在地的气候分区（河北省内分冬一区和冬二区）、工程结构类型（如混凝土结构比钢结构费率更高）、施工难度等。具体执行时，石家庄、唐山等平原地区一般采用中间值3%，张家口、承德等寒冷地区可取上限5%。

需要特别说明的是，该费率已包含常规的冬季施工措施费用，如混凝土添加防冻剂、搭建简易保温棚等。但对于特殊工艺要求的项目，如大体积混凝土工程的蒸汽养护、电加热等专项措施，其费用应另行计算。

冬季施工费的实践应用要点

在实际工程中，冬季施工费的计取需要注意以下几个关键环节：施工方案的审批程序是费用计取的前提条件。根据规定，施工单位必须编制详细的冬季施工方案，包括测温制度、保温措施、应急预案等内容，经监理单位和建设单位审批后方可实施。没有获批的冬季施工方案，相关费用在结算时可能面临争议。

工程量的确认标准直接影响费用计算。按照河北省造价管理站的解释，冬季施工工程量应按实际发生在冬季施工期内的合格工程量为准。常见争议点在于：对于跨冬季施工的连续作业项目（如地下室防水工程），其工程量可按冬季施工期间完成的比例计取；而对于受气温影响显著的分项工程（如室外抹灰），则需严格按实际施工天数计算。

市场价格的动态调整机制也需关注。参考2024年河北省住建厅发布的商混价格信息，冬季施工期间混凝土价格普遍上浮20-30元/方，这部分价差是否包含在冬季施工费中，需要在合同中明确约定。实际操作中，商品混凝土的冬季施工添加剂费用通常由材料单价体现，而现场自拌混凝土的保温措施费用则应计入冬季施工费。

常见问题与争议处理

关于冬季施工费的争议主要集中在三个方面：费率适用的时间范围界定。根据河北省建设工程造价管理办法，冬季施工费的计取天数不应简单按日历天数计算，而应根据实际测温记录确定。对于冬季施工期内出现气温回升的情况（连续5天高于5℃），理论上应扣除相应天数的费用，但实际操作中多采用按月折算的方式。

合同约定与定额规定的关系处理。当施工合同约定的冬季施工费标准与定额不一致时，按照《建设工程工程量清单计价规范》规定，有约定从约定，无约定从定额。但需要注意的是，如果合同约定明显低于实际成本，施工单位可依据情势变更原则要求调整。

特殊工程项目的费用计取也有特定规则。对于铁路、电力等专业工程，其冬季施工费标准可能高于房建工程。例如河北省内的铁路项目，路基土方工程在冬一区可按人工机械费总和的8%计取冬季施工增加费，这与普通建筑工程存在明显差异。这类特殊情况需要查阅各专业工程的费用定额。

延伸阅读与建议

对于需要深入了解冬季施工费的专业人士，建议关注以下两个方向：不同气候区的对比研究。河北省内从南到北分属两个气候区，邯郸、邢台等南部城市冬季施工期约110天，而张家口、承德等北部地区可达150天。这种差异不仅影响费率取值，也关系到施工组织设计的编制。

未来发展趋势方面，随着建筑工业化推进，冬季施工费的计算模式可能面临调整。装配式建筑由于大量采用工厂预制件，现场施工受气温影响相对较小，其冬季施工费的计取基数和费率应有别于传统现浇结构。河北省正在开展的造价改革试点中，已开始探索按预制率调整冬季施工费的新模式。

最后给从业人员的实用建议：建立完整的冬季施工日志和测温记录，这是费用结算的重要依据；在投标报价阶段就应充分考虑冬季施工的工期和成本影响；对于争议问题，可咨询河北省建设工程造价管理协会等专业机构获取权威解释。