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2026年事故灾难应急救援实施方案

为全面提升事故灾难应急救援能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合本地区实际，制定本实施方案。方案聚焦“全灾种、大应急”任务需求，突出科学性、协同性和实战性，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急救援体系。

一、组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

建立“1+N”指挥架构，即以本级人民政府应急指挥中心为核心，统筹消防救援、安全生产、交通运输、生态环境、卫生健康、气象水文等N个行业领域专项指挥平台。指挥中心设总指挥1名（由