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  • 2026-02-05 发布于四川
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消除大班额工作实施方案范文

消除大班额工作实施方案

一、前言

近年来,随着城镇化进程加快和人口流动加剧,部分区域义务教育阶段学校班额过大问题日益突出,严重影响教育教学质量和学生身心健康。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》精神,切实解决大班额问题,促进教育公平,提高教育质量,特制定本实施方案。

二、工作目标

(一)总体目标

到2025年底,全面消除义务教育阶段56人以上大班额现象,基本消除51-55人超大班额现象,建立适应城乡义务教育均衡发展需要的学校布局和办学规模长效机制。

(二)具体目标

1.2023年底:实现义务教育阶段56人以上大班额比例控制在5%以内,51-55人超大班额比例控制在3%以内;

2.2024年底:实现义务教育阶段56人以上大班额比例控制在2%以内,51-55人超大班额比例控制在1%以内;

3.2025年底:全面消除义务教育阶段56人以上大班额现象,基本消除51-55人超大班额现象。

(三)分区域目标

1.城市:2023年底前全面消除56人以上大班额,2024年底前基本消除51-55人超大班额;

2.县城:2024年底前全面消除56人以上大班额,2025年底前基本消除51-55人超大班额;

3.农村:2025年底前全面消除56人以上大班额,基本消除51-55人超大班额。

三、基本原则

(一)政府主导,分级负责

坚持政府主导,明确各级政府责任,建立省级统筹、市县落实、乡镇配合的工作机制,形成消除大班额的工作合力。

(二)统筹规划,分步实施

根据各地实际情况,科学制定消除大班额工作规划,明确时间表和路线图,分阶段、分步骤推进工作。

(三)标本兼治,综合施策

既要通过新建、改扩建学校等措施增加学位供给,也要通过优化教育资源配置、推进集团化办学等方式提高教育资源利用效率。

(四)质量为本,促进公平

在消除大班额过程中,注重教育教学质量,确保教育公平,让每个学生都能享受到优质教育资源。

四、主要任务与措施

(一)科学规划学校布局

1.开展教育资源需求预测

-各地教育行政部门会同发改、自然资源等部门,每3年开展一次教育资源需求预测,科学预测未来5年义务教育阶段学生数量变化趋势;

-建立学生数量监测预警机制,对人口流入较快区域进行重点监测,提前做好学位准备。

2.优化学校布局规划

-各地要将义务教育学校建设纳入国土空间规划,确保教育用地需求;

-按照小学服务半径500米、初中服务半径1000米的标准,科学规划学校布局,确保学生就近入学;

-在城市新区、大型住宅区和人口导入区,优先规划和建设义务教育学校。

3.制定学校建设计划

-各地要根据预测结果,制定学校建设三年行动计划,明确新建、改扩建学校数量、规模和时间表;

-2023-2025年,全国计划新建义务教育学校5000所,改扩建学校10000所,增加学位500万个;

-重点解决56人以上大班额问题,优先保障大班额问题突出的区域。

(二)增加学位供给

1.加快学校建设

-加大财政投入,2023-2025年,全国计划投入义务教育学校建设资金3000亿元,其中中央财政补助1000亿元,地方财政配套2000亿元;

-对人口流入较快地区,给予专项倾斜,支持学校建设;

-推行交钥匙工程,确保新建学校按期投入使用。

2.挖掘现有学校潜力

-对现有学校进行改扩建,增加教室数量;

-通过调整功能用房、改造闲置空间等方式,增加教学用房;

-合理利用学校地下空间、屋顶空间等,拓展办学空间。

3.推进集团化办学

-鼓励优质学校与薄弱学校组建教育集团,通过名校+弱校、名校+新校等形式,扩大优质教育资源覆盖面;

-推进城乡一体化办学,促进优质教育资源向农村地区延伸;

-到2025年,全国义务教育阶段集团化办学覆盖率达到60%以上。

(三)优化师资配置

1.扩大教师队伍规模

-实施义务教育教师补充计划,2023-2025年,全国计划招聘义务教育教师100万名;

-加大农村教师补充力度,实施银龄讲学、特岗计划等项目,鼓励优秀教师到农村学校任教;

-完善教师编制管理,建立县管校聘制度,实现教师资源均衡配置。

2.提高教师专业素质

-实施义

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