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农药厂厂区土壤污染应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对农药厂厂区土壤污染突发情况，最大限度减少土壤污染对人体健康、生态环境造成的危害和损失，规范土壤污染应急处置工作，提高应急处置能力，保障环境安全和公众健康，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规和政策文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于农药厂厂区内发生的因生产事故、泄漏、不当处置等原因导致的土壤污染突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主：把保障人民群众的生命健康和安全作为首要任务，加强土壤污染的预防和监控，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一领导，分级负责：在厂部的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责土壤污染应急处置工作。

3.科学应对，快速反应：采用科学的方法和先进的技术设备，迅速开展应急处置行动，及时控制污染扩散。

4.协同联动，资源共享：加强各部门之间的协同配合，实现信息共享和资源整合，形成应急处置合力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立农药厂土壤污染应急指挥中心，由厂长担任总指挥，副厂长担任副总指挥，成员包括生产部、环保部、安全部、后勤部等部门负责人。

（二）应急指挥中心职责

1.统一指挥：负责全面指挥和协调厂区土壤污染应急处置工作，下达应急处置命令。

2.决策部署：根据土壤污染事件的严重程度和发展态势，制定应急处置方案和措施，做出重大决策。

3.资源调配：组织调配应急处置所需的人力、物力和财力资源，保障应急处置工作的顺利进行。

4.信息发布：及时向政府有关部门和社会公众发布土壤污染事件的信息，做好舆论引导工作。

（三）各部门职责

1.生产部

负责事故现场的生产设备关停和处置，防止污染物进一步泄漏。

提供生产工艺和污染物特性等相关技术资料，协助制定应急处置方案。

2.环保部

负责对土壤污染情况进行监测和评估，及时掌握污染范围和程度的变化。

提出土壤污染治理和修复的技术方案和建议，指导应急处置工作。

3.安全部

负责事故现场的安全警戒和人员疏散工作，保障应急处置人员的安全。

对事故原因进行调查和分析，提出防范措施和建议。

4.后勤部

负责应急物资的采购、储备和供应，保障应急处置工作的物资需求。

提供应急处置所需的交通、通讯等后勤保障服务。

三、预警与应急监测

（一）预警机制

1.监测系统：建立健全厂区土壤污染监测系统，包括土壤环境质量监测点、地下水监测井等，定期对土壤和地下水进行监测。

2.预警分级：根据土壤污染的程度和发展态势，将预警分为四级，分别为红色预警（特别严重）、橙色预警（严重）、黄色预警（较重）和蓝色预警（一般）。

3.预警发布：当监测数据出现异常或发现可能导致土壤污染的隐患时，环保部应及时进行分析评估，确定预警级别，并由应急指挥中心发布预警信息。

（二）应急监测

1.监测方案：在发生土壤污染事件后，环保部应立即制定应急监测方案，确定监测项目、监测点位和监测频率。

2.监测项目：根据污染物的特性和可能的污染范围，确定监测项目，一般包括重金属、有机污染物、农药残留等。

3.监测方法：采用国家标准和行业规范规定的监测方法进行监测，确保监测数据的准确性和可靠性。

4.监测结果报告：环保部应及时将监测结果报告应急指挥中心，为应急处置决策提供依据。

四、应急响应

（一）响应分级

根据土壤污染事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）和Ⅳ级响应（一般）。

（二）响应程序

1.事件报告：一旦发现土壤污染事件，现场人员应立即向生产部和安全部报告，生产部和安全部应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、污染物种类和数量、污染范围和程度等。

2.响应启动：应急指挥中心接到报告后，应立即组织人员进行分析评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。

3.应急处置：各部门按照应急指挥中心的命令和职责分工，迅速开展应急处置工作。应急处置措施主要包括以下几个方面：

污染源控制：立即停止相关生产活动，采取封堵、围堰、收集等措施，防止污染物进一步泄漏和扩散。

污染土壤清理：对受污染的土壤进行清理和收集，运至指定的处理场所进行处理。

污染土壤修复：根据污染土壤的性质和程度，选择合适的修复技术进行修复，如物理修复、化学修复、生物修复等。

地下水保护：对受污染的地下水进行监测和治理，防止污染物进一步扩散到地下水中。

4.应急救援：在应急处置过程中，如发生人员伤亡等情况，应立即组织应急救援工作，及时将受伤人员送往医院进行救治。

5.响应终止：当土壤污染事件得到有效控制，污染范围和程