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鼠疫应急演练脚本

第一部分：演练总则

一、演练目的

本次演练旨在全面检验和提升我市应对人间鼠疫突发公共卫生事件的应急响应、组织协调、现场处置、医疗救治、物资保障和社区管控能力。通过模拟真实场景下的全流程、全要素应急响应，查找现有应急预案、工作机制和部门协作中存在的漏洞与不足，强化多部门联防联控机制，锻炼应急队伍实战技能，提升公众自我防护意识，确保在真实疫情发生时能够快速、有序、高效、科学地开展处置工作，最大限度减少疫情对公众健康和社会秩序的影响。

二、演练依据

1.《中华人民共和国传染病防治法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《突发公共卫生事件应急条例》

4.《国家鼠疫控制应急预案》

5.《鼠疫诊断标准》（WS279）

6.《鼠疫诊疗方案》（最新版）

7.《XX省突发公共卫生事件应急预案》

8.《XX市鼠疫控制应急预案》

9.其他相关法律法规和技术规范。

三、演练原则

1.依法依规，科学防控：严格遵循国家法律法规和技术方案，确保所有处置措施科学、规范、有效。

2.统一领导，分级负责：在市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，各成员单位、各区（县）政府按照职责分工，落实属地、部门、单位、个人“四方责任”。

3.平战结合，常备不懈：将演练作为常态化应急准备的重要环节，检验和完善平战转换机制。

4.贴近实战，注重实效：模拟真实疫情发展态势，设置复杂、突发情况，注重检验实际处置能力和协同效率。

5.部门联动，资源整合：强化卫生健康、疾控、公安、交通运输、市场监管、宣传、外事、财政、工信等多部门信息共享和行动协同，统筹调配各类应急资源。

6.保护隐私，最小干扰：在确保演练效果的前提下，尽量减少对正常社会秩序和公众生活的影响，对涉及的模拟病例个人信息严格保密。

四、演练形式与时间地点

1.形式：综合性实战演练。采用现场实战操作与桌面推演相结合的方式，包含病例发现与报告、应急响应启动、流行病学调查、实验室检测、隔离治疗、密切接触者管理、疫点疫区处理、风险沟通与舆论引导、应急响应终止与后期评估等全链条环节。

2.时间：20XX年X月X日（星期X）上午9:00下午17:00。

3.地点：

主会场/指挥中心：市公共卫生应急指挥中心。

主要实战场景：

XX区中心医院（发热门诊、隔离病房）。

XX区疾控中心（应急办公室、流调大厅、实验室）。

XX街道XX社区（模拟疫点）。

XX高速公路出口（交通检疫点）。

XX宾馆（模拟集中隔离观察点）。

XX物资储备库。

五、参演单位与人员

1.指挥机构：市突发公共卫生事件应急指挥部及其办公室，市卫生健康委员会。

2.专业技术机构：市疾病预防控制中心、市地方病防治所、市卫生健康监督中心、市急救中心。

3.医疗机构：XX区中心医院（定点救治医院）、市传染病医院（后备定点医院）、部分社区卫生服务中心。

4.政府部门：市委宣传部、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市商务局、市工信局、市财政局、市外办、XX区人民政府及相关街道、社区。

5.其他单位：相关宾馆、物业公司、志愿者组织代表。

6.评估组：由省级疾控专家、应急管理专家、临床专家组成，负责全程观摩评估。

六、演练场景设定

1.背景：20XX年X月X日，我市XX区中心医院发热门诊接诊一名发热、咳嗽、胸痛、咯血患者。患者张某，男，42岁，职业为货车司机，一周前曾前往国内某鼠疫历史疫源地（邻省A县）运输货物，期间有野外露营史。返程后出现症状。

2.疫情假设：经区、市、省三级疾控中心实验室检测，最终确诊为肺鼠疫病例。后续追踪发现其家庭密切接触者中1人出现发热症状，经检测为疑似病例。初步判定为一起输入性肺鼠疫疫情，存在本地传播风险。

第二部分：演练流程与内容

第一阶段：病例发现与报告（上午9:00-10:00）

场景一：XX区中心医院发热门诊

1.预检分诊：患者张某佩戴口罩进入医院，预检分诊护士使用非接触式体温计测量体温为39.5℃。询问流行病学史，患者自述一周前去过A县。护士立即给患者及其陪同家属（妻子）佩戴医用外科口罩，引导至发热门诊独立诊室，并通知接诊医生。全程使用专用通道，避免与其他患者交叉。

2.临床接诊与初步判断：接诊医生进行二级防护后进入诊室。详细询问病史、症状（发热、寒战、咳嗽、胸痛、咯鲜红色泡沫痰）、体征（呼吸急促，肺部可闻及湿性啰音）及流行病学史（A县旅居史、可能接触野生动物）。医生高度怀疑鼠疫等呼吸道传染病，立即开具血常规、胸部CT及相关病原学检查申请单。

3.标本采集与送检：护士在严格防护下，为患者采集咽拭子、痰液、血液标本。标本置于专用生物安全运输箱，填写《疑似鼠