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监理单位安全生产管理制度

一、总则

安全生产是工程建设的生命线，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定大局。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实履行监理单位在工程建设中的安全监理职责，规范监理行为，提高安全监理水平，保障监理工作的顺利进行和从业人员的安全健康，特制定本制度。

本制度依据国家有关安全生产的法律法规、标准规范及行业管理要求，并结合本单位实际情况制定。适用于本单位所有工程项目的监理活动及全体从业人员。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

单位成立安全生产领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人及相关专业骨干为成员。领导小组全面负责本单位安全生产工作的决策、部署、监督和协调，定期召开安全生产工作会议，研究解决重大安全问题。

（二）主要负责人职责

单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，履行下列职责：

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

3.保证本单位安全生产投入的有效实施；

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6.及时、如实报告生产安全事故。

（三）分管安全负责人职责

协助主要负责人负责安全生产管理工作，具体组织实施各项安全生产管理制度，监督、检查各部门、各项目监理机构的安全生产工作，组织开展安全教育培训和应急演练。

（四）总监理工程师职责

总监理工程师是项目监理机构安全生产第一责任人，对项目监理过程中的安全监理工作负总责：

1.确定项目监理机构安全监理人员，明确其岗位职责；

2.组织编制包含安全监理内容的监理规划，并审批安全监理实施细则；

3.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

4.组织监理人员对施工现场安全生产情况进行巡查和检查，对发现的安全事故隐患，及时签发监理通知单，并监督整改；

5.参与或组织本项目的安全事故调查处理。

（五）专业监理工程师职责

在总监理工程师的领导下，履行本专业范围内的安全监理职责：

1.编制本专业的安全监理实施细则；

2.审查施工单位提交的涉及本专业的安全技术措施和专项施工方案；

3.对施工现场本专业的安全生产情况进行日常巡查和专项检查，发现安全隐患及时向总监理工程师报告，并协助处理；

4.检查施工单位安全防护措施的落实情况，监督安全技术交底；

5.做好安全监理日记和监理记录。

（六）监理员职责

1.在总监理工程师和专业监理工程师的指导下，开展现场安全巡查，监督施工单位按照批准的施工方案和安全操作规程施工；

2.发现安全隐患时，立即向专业监理工程师或总监理工程师报告，并协助做好记录；

3.检查施工人员劳动防护用品的正确使用情况；

4.参与施工现场的安全检查。

三、管理内容与要求

（一）监理单位自身安全管理

1.建立健全内部安全生产管理制度，配备必要的安全设施和劳动防护用品。

2.定期组织监理人员进行身体健康检查，保障监理人员的职业健康。

3.监理人员在现场工作时，必须遵守施工现场安全管理规定，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（二）施工准备阶段安全监理

1.审查施工单位的安全生产许可证、资质证书及安全生产管理机构的建立情况。

2.审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员的资格证书。

3.审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

4.检查施工单位施工现场安全生产条件是否符合开工要求，如施工围挡、临时用电、消防设施、安全警示标志等。

（三）施工过程安全监理

1.监督施工单位按照经批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工，严禁随意更改。

2.对施工现场的安全生产情况进行定期和不定期的巡查、平行检验和旁站监理。重点检查高处作业、深基坑、脚手架、模板工程、起重吊装、临时用电、动火作业等危险性较大作业的安全措施落实情况。

3.检查施工单位安全教育培训情况、安全技术交底情况、特种作业人员持证上岗情况。

4.检查施工单位劳动防护用品的采购、验收、发放和使用管理情况。

5.发现安全事故隐患时，应立即签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对于重大安全事故隐患，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告，并签发工程暂停令，责令施工单位立即停工整改。

（四）监理文件资料管理

1.监理规划、监理实施细则中应包含安全监理的内容。

2.监理日记、监理月报中应如实记录施工现场安全生产情况、发现的安全隐患及整改情况。

3.对涉及安全的