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2025年最新金融法草案全文

第一条为规范金融活动，防范金融风险，保护金融消费者和投资者合法权益，促进金融服务实体经济，推动金融高质量发展，根据宪法和有关法律，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内（含领陆、领水、领空及管辖的其他海域）开展金融业务、提供金融服务的机构及相关活动，包括但不限于：

（一）银行业金融机构：商业银行、农村信用合作社、村镇银行等；

（二）证券期货业金融机构：证券公司、期货公司、基金管理公司等；

（三）保险业金融机构：保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构等；

（四）其他金融机构：信托公司、金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司、金融资产管理公司等；

（五）金融科技机构：从事网络支付、数字理财、智能投顾、区块链金融等新型金融服务的法人或非法人组织；

（六）参与金融活动的其他组织或个人，包括金融产品发行方、销售方、中介服务方及投资者、消费者。

第三条金融活动应当遵循以下原则：

（一）依法合规原则：金融机构及从业人员须严格遵守法律法规、监管规则及行业自律规范；

（二）审慎经营原则：以风险可控为前提，确保资本充足、流动性合理、治理完善；

（三）消费者保护优先原则：金融服务应公平、透明，充分尊重消费者知情权、选择权、财产安全权；

（四）风险防控协同原则：建立宏观审慎与微观审慎结合、行政监管与市场约束互补