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十三五现代物流业发展规划纲要(2篇)

十三五现代物流业发展规划纲要（一）

一、发展现状与形势

“十二五”时期，我国现代物流业取得显著成就。物流基础设施不断完善，铁路、公路、水运、航空等运输网络日益发达，物流园区、配送中心等节点设施建设有序推进。物流企业实力逐步增强，涌现出一批具有一定规模和竞争力的大型物流企业。物流技术装备水平显著提升，信息技术在物流领域得到广泛应用，智能仓储、自动分拣等先进技术开始普及。

然而，我国现代物流业仍面临一些突出问题。物流成本居高不下，物流效率有待提高，全社会物流总费用与国内生产总值的比率仍高于发达国家水平。物流市场主体“小、散、弱”问题突出，缺乏具有国际竞争力的大型物流企业集团。物流基础设施衔接不畅，多式联运发展滞后，制约了物流一体化运作。

“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，经济结构调整和转型升级步伐加快，对现代物流业发展提出了新的更高要求。电子商务、智能制造等新兴产业的快速发展，为现代物流业带来了新的机遇和挑战。同时，“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略的实施，也为现代物流业拓展了广阔的发展空间。

二、指导思想与发展目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高物流效率、降低物流成本为核心，以深化供给侧结构性改革为主线，加快物流基础设施建设，推动物流技术创新，培育壮大物流市场主体，促进物流产业融合发展，构建现代物流服务体系，为国民经济持续健康发展提供有力支撑。

到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。物流成本显著降低，全社会物流总费用与国内生产总值的比率较“十二五”末降低2个百分点左右。物流效率大幅提高，物流服务水平明显提升，物流产业竞争力显著增强。多式联运、智慧物流、绿色物流等新兴业态快速发展，物流标准化、信息化、智能化水平显著提高。

三、主要任务

1.完善物流基础设施网络

加强综合运输通道建设：加快构建“十纵十横”综合运输大通道，加强铁路、公路、水运、航空等运输方式的衔接和协同，提高通道运输能力和服务水平。

优化物流节点布局：加强国家级、省级物流枢纽建设，完善城市配送中心、农村物流服务站点等末端节点设施，形成层次分明、功能互补的物流节点网络。

推进物流基础设施互联互通：加强不同运输方式之间、物流园区之间、物流节点与产业园区之间的衔接和联通，提高物流基础设施的协同运作能力。

2.培育壮大物流市场主体

支持大型物流企业做强做大：鼓励物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式，整合资源，扩大规模，提高市场竞争力。培育一批具有国际竞争力的大型物流企业集团。

促进中小物流企业健康发展：加强对中小物流企业的政策支持和服务，引导中小物流企业向专业化、精细化、特色化方向发展。鼓励中小物流企业开展联盟合作，实现资源共享、优势互补。

推动物流企业创新发展：鼓励物流企业加大技术创新、管理创新和服务创新力度，积极应用新技术、新模式、新业态，提高物流服务质量和效率。

3.推动物流产业融合发展

促进物流业与制造业深度融合：鼓励制造企业分离外包物流业务，支持物流企业为制造企业提供一体化供应链物流服务。推动制造业与物流业联动发展，实现产业协同升级。

加强物流业与商贸业协同发展：推进商贸物流标准化、信息化建设，提高商贸物流配送效率和服务水平。支持电商物流、冷链物流等新兴业态发展，促进线上线下融合。

推动物流业与农业融合发展：加强农村物流基础设施建设，完善农产品冷链物流体系，提高农产品物流服务质量和效率。推动农产品上行和工业品下行，促进城乡经济循环。

4.提升物流技术装备水平

加强物流技术创新：加大对物流技术研发的投入，鼓励企业开展物流技术创新活动。重点突破智能仓储、自动分拣、物流机器人、无人机配送等关键技术，提高物流智能化水平。

推广应用先进物流装备：加快推广应用先进适用的物流装备，提高物流装备的自动化、智能化、标准化水平。鼓励企业采用新能源物流车辆，推动物流绿色发展。

推进物流信息化建设：加强物流信息平台建设，促进物流信息共享和互联互通。推广应用物联网、大数据、云计算等信息技术，提高物流信息化管理水平。

5.发展多式联运

完善多式联运基础设施：加强铁路、公路、水运、航空等运输方式之间的衔接和协同，建设一批多式联运枢纽和示范工程。

创新多式联运服务模式：鼓励企业开展多式联运业务创新，探索“一单制”、“一站式”等多式联运服务模式。推动多式联运信息共享和电子单证流转，提高多式联运服务效率。

加强多式联运标准制定和推广：制定和完善多式联运标准规范，加强标准的宣传和推广应用。推动多式联运标准化、规范化发展。

6.推进绿色物流发