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安全生产管理标准化模板作业指导书

一、适用范围与场景说明

本指导书适用于各类生产经营单位（如制造业、建筑业、危化品企业、仓储物流等）的安全生产管理标准化建设工作，旨在规范安全生产管理流程，统一记录模板，提升安全管理效率。具体场景包括：

企业安全生产管理制度体系搭建与优化；

日常安全风险辨识、隐患排查治理工作；

安全生产教育培训、应急演练等专项管理活动；

安全生产标准化评审、合规性检查等迎检准备工作。

二、标准化作业实施步骤

（一）前期准备：需求分析与资源保障

成立专项工作组

由企业主要负责人（总）牵头，安全管理部门、生产部门、技术部门负责人及骨干员工组成工作组，明确职责分工（如组长统筹协调，安全专员负责模板编制，各部门负责人配合提供业务需求）。

梳理现有安全管理基础

收集企业现行安全管理制度、操作规程、历史隐患记录、培训档案等资料，分析当前安全管理中的薄弱环节（如记录不统一、流程不规范、责任不清晰等），确定标准化模板的编制重点。

法规与标准对标

对照《安全生产法》《生产安全隐患排查治理规定》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）等法律法规及行业标准，明确模板必须涵盖的核心要素（如责任制、风险管理、隐患治理、教育培训等）。

（二）模板框架设计：模块化与功能化

基于安全管理逻辑，将标准化模板划分为以下核心模块，保证覆盖安全生产全流程：

基础管理模块：安全生产责任制、管理制度、操作规程等；

风险管控模块：风险辨识、风险评估、风险分级管控等；

隐患治理模块：隐患排查、隐患登记、整改落实、复查验证等；

教育培训模块：培训计划、培训实施、考核评估、档案管理等；

应急管理模块：应急预案、应急演练、应急物资、处置等；

绩效改进模块：安全检查、目标考核、持续改进等。

（三）模板内容编制：标准化与实操性结合

明确模板要素

每类模板需包含核心字段（如“基本信息”“责任主体”“过程记录”“结果确认”等），保证信息完整、可追溯。例如：

《风险辨识与评估表》需包含“作业活动/设备名称”“辨识部位”“潜在风险描述”“风险等级（红/橙/黄/蓝）”“控制措施”“责任人”“评估日期”等字段；

《隐患排查治理表》需包含“排查日期”“排查区域/项目”“隐患描述”“隐患级别（一般/重大）”“整改措施”“责任人”“整改期限”“复查情况”“复查人”等字段。

统一格式规范

采用统一表格样式（如A4纸纵向排版，表头含企业LOGO、模板名称、版本号）；

文字表述简洁明确，避免歧义（如“隐患描述”需具体到“车间设备电源线绝缘层破损，存在触电风险”）；

关键字段预留签字栏（如“责任人”“审核人”“复查人”），保证责任落地。

编制模板说明

每类模板附带《使用说明》，明确填写要求、示例及注意事项。例如：《安全教育培训记录表》需说明“培训内容需涵盖理论（法规、制度）与实操（应急技能、设备操作），参训人员签到需手写，考核结果分为‘合格/不合格’并附考核试卷编号”。

（四）试点应用与修订优化

选择试点部门

选取生产规模适中、安全管理基础较好的部门（如车间）作为试点，组织工作组现场指导模板应用，收集一线员工反馈（如“字段过多增加工作量”“部分选项不适用实际场景”等）。

修订完善模板

根据试点反馈，调整模板字段（如简化非必要栏目、增加自定义选项）、优化填写流程（如开发电子化模板替代纸质表单），保证模板既符合标准化要求，又贴合企业实际。

发布与培训

修订后的模板经企业主要负责人（总）审批后正式发布，组织各部门负责人、安全专员及关键岗位员工进行培训，重点讲解模板使用方法、填写规范及责任要求，保证全员掌握。

（五）全面推广与监督检查

全面实施

各部门按照模板要求开展日常安全管理活动，安全管理部门定期（每月）检查模板填写情况，保证记录及时、准确、完整。

动态更新

每年结合法规变化、企业生产调整及安全管理改进需求，对模板进行评审修订，必要时增加新模块（如新增“新员工安全培训模板”“承包商安全管理模板”）。

纳入考核

将模板执行情况纳入部门及个人安全生产绩效考核，对未按要求填写、弄虚作假的部门或个人，依据企业安全管理制度进行问责。

三、核心管理模板清单

模板1：安全生产责任制清单

序号

责任岗位

责任内容

履行方式

考核标准

责任人签字

1

主要负责人

全面负责安全生产工作，保障安全投入

审批安全计划、定期召开安全会议

安全目标完成率≥95%

总

2

安全管理部门负责人

组织制定安全制度、监督隐患治理

每月组织安全检查、审核隐患整改报告

隐患整改率100%

安全总监

3

车间主任

车间日常安全管理、员工培训

每周开展班组安全活动、监督员工遵守规程

车间安全率为0

车间主任

4

员工

遵守安全规程、报告隐患

正确佩戴劳保用品、参与应急演练

隐患报告数量≥1条/季度

员工姓名

模板2：安全风险辨