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建筑工程施工应急救援工作制度

一、总则

（一）目的

为有效应对建筑工程施工过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障施工人员的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本建筑工程施工应急救援工作制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有建筑工程项目施工过程中的应急救援工作。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在公司的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。各项目部按照各自职责和权限，负责本项目范围内突发事件的应急管理和应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，确保突发事件发生后能够迅速反应、快速处置。充分发挥各部门、各单位的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。加强应急管理宣传教育，提高全员应急意识和应急能力。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

公司设立应急救援指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管安全生产的副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人和各项目部项目经理。应急救援指挥中心是公司应急救援工作的最高决策机构，负责全面领导和指挥公司的应急救援工作。

（二）应急救援指挥中心职责

1.贯彻执行国家有关应急救援工作的法律法规和方针政策，组织制定和修订公司应急救援预案。

2.负责统一指挥和协调公司的应急救援工作，决定启动和终止应急响应。

3.组织协调各部门、各单位之间的应急救援行动，调配应急救援资源。

4.负责与政府有关部门和社会救援力量的联系与协调，争取外部支援。

5.负责组织应急救援工作的总结和评估，提出改进措施和建议。

（三）应急救援办公室

应急救援指挥中心下设应急救援办公室，设在公司安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。应急救援办公室是应急救援指挥中心的日常办事机构，负责应急救援的日常管理工作。

（四）应急救援办公室职责

1.负责组织编制和修订公司应急救援预案，并组织实施。

2.负责应急救援物资和设备的储备、管理和维护。

3.负责组织应急救援队伍的培训和演练。

4.负责收集、分析和传递应急救援信息，及时向应急救援指挥中心报告突发事件的情况。

5.负责协调各部门、各单位之间的应急救援工作，组织开展应急救援行动。

6.负责应急救援工作的档案管理和统计分析。

（五）各项目部应急救援小组

各项目部设立应急救援小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、安全负责人等任副组长，成员包括项目部各部门负责人和各施工班组组长。应急救援小组在公司应急救援指挥中心的统一领导下，负责本项目范围内突发事件的应急救援工作。

（六）各项目部应急救援小组职责

1.贯彻执行公司应急救援工作制度和应急救援预案，组织制定本项目应急救援实施细则。

2.负责本项目应急救援物资和设备的储备、管理和维护。

3.负责组织本项目应急救援队伍的培训和演练。

4.负责收集、分析和传递本项目应急救援信息，及时向公司应急救援指挥中心报告突发事件的情况。

5.负责组织开展本项目范围内突发事件的应急救援行动，配合公司应急救援指挥中心和外部救援力量做好应急救援工作。

6.负责本项目应急救援工作的总结和评估，提出改进措施和建议。

三、应急救援预案管理

（一）应急救援预案编制

1.公司应急救援指挥中心组织相关部门和人员，根据国家有关法律法规和标准规范，结合公司实际情况，编制公司综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案。

2.各项目部应急救援小组根据公司应急救援预案，结合本项目特点和实际情况，编制本项目应急救援实施细则。

3.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训和演练等内容。

（二）应急救援预案评审

1.公司应急救援预案编制完成后，应组织相关专家和人员进行评审。评审内容包括应急救援预案的科学性、实用性、可操作性等方面。

2.各项目部应急救援实施细则编制完成后，应报公司应急救援指挥中心审核。审核内容包括应急救援实施细则是否符合公司应急救援预案要求，是否结合本项目实际情况等方面。

（三）应急救援预案修订

1.应急救援预案应根据国家有关法律法规和标准规范的变化、公司生产经营情况的变化以及应急救援工作的实践经验，及时进行修订。

2.各项目部应急救援实施细则应根据公司应急救援预案的修订情况和本项目实际情况的变化，及时进行修订。

（四）应急救援预案备案

公司应急救援预案修订后，应报当地政府有关部门备案。