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2025年最新非物质文化遗产法修订草案全文

第一条（立法宗旨）为加强非物质文化遗产保护、保存工作，继承和弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，促进非物质文化遗产的活态传承与可持续发展，根据宪法，制定本法。

第二条（适用范围）本法所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：

（一）传统口头文学以及作为其载体的语言；

（二）传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；

（三）传统技艺、医药和历法；

（四）传统礼仪、节庆等民俗；

（五）传统体育和游艺；

（六）其他非物质文化遗产。

属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，凡属文物的，适用《中华人民共和国文物保护法》的有关规定。

第三条（基本原则）非物质文化遗产保护、保存应当遵循以下原则：

（一）以人民为中心，尊重传承人群主体地位；

（二）坚持活态传承，注重融入当代生活；

（三）分类保护、分级管理，兼顾整体性与区域性；

（四）加强记录与数字化保存，促进传播与合理利用；

（五）维护文化多样性，尊重各民族、各地区文化传统。

第四条（管理体制）国务院文化和旅游主管部门负责全国非物质文化遗产的保护、保存工作；县级以上地方人民政府文化和旅游主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内，负责有关非物质文化遗产的保护、保存工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好本辖区内非物质文化遗产的调查、传承、保护等工作。

第五条（调查制度）县级以上人民政府文化和旅游主管部门应当定期组织非物质文化遗产调查，建立健全调查档案和数据库。调查工作应当全面、客观、真实，注重记录非物质文化遗产的表现形式、传承脉络、文化内涵和相关社区、群体、个人的意见。

公民、法人和非法人组织可以依法向文化和旅游主管部门提供非物质文化遗产线索。对提供重要线索并经查证属实的，由文化和旅游主管部门给予适当奖励。

调查过程中收集的资料、实物应当登记造册，妥善保管；重要资料、实物应当及时移交同级综合档案馆或者专门机构保存。

第六条（代表性项目认定）国务院文化和旅游主管部门根据非物质文化遗产的历史、文学、艺术、科学价值，认定并公布国家级非物质文化遗产代表性项目（以下简称“国家级项目”）。省级、设区的市级、县级文化和旅游主管部门认定并公布本级代表性项目。

认定代表性项目应当遵循公开、公平、公正的原则，组织专家评审委员会进行评审，评审结果应当向社会公示，公示期不少于三十日。公示期间有异议的，由认定机关进行复核并作出处理。

代表性项目应当符合下列条件：

（一）体现中华优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值；

（二）具有鲜明的民族或地域特色，在当地有广泛群众基础；

（三）传承脉络清晰，至今仍以活态形式存续；

（四）未被依法认定为同级或上级代表性项目。

第七条（项目保护单位）代表性项目应当确定保护单位。保护单位应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）有专人负责项目保护工作；

（三）有开展传承、传播活动的场所和条件；

（四）有相关领域专家或传承人群参与。

保护单位应当履行下列职责：

（一）制定并实施项目保护计划；

（二）收集项目相关资料、实物，建立档案；

（三）为代表性传承人开展传承活动提供支持；

（四）组织项目宣传、展示、交流活动；

（五）定期向文化和旅游主管部门报告保护工作情况。

保护单位未履行职责的，文化和旅游主管部门应当责令限期整改；逾期不整改的，取消其保护单位资格并重新确定。

第八条（代表性传承人认定）代表性传承人包括个人传承人和团体传承人。认定代表性传承人应当注重其技艺水平、传承实践能力以及在社区、群体中的影响力。

公民、团体申请认定代表性传承人，应当符合下列条件：

（一）熟练掌握其传承的非物质文化遗产；

（二）在特定领域内具有代表性、权威性和影响力；

（三）积极开展传承活动，培养后继人才。

认定代表性传承人应当参照代表性项目认定程序，组织专家评审并公示。

第九条（传承人权利义务）代表性传承人享有下列权利：

（一）开展传承、创作、研究活动，合理利用其掌握的非物质文化遗产；

（二）获得必要的传承经费和工作条件；

（三）拒绝与传承无关的商业利用要求；

（四）对非物质文化遗产保护工作提出意见和建议；

（五）法律、法规规定的其他权利。

代表性传承人应当履行下列义务：

（一）完整、准确传授技艺或知识，培养不少于两名后继人才；

（二）配合文化和旅游主管部门及保护单位开展调查、记录、建档等工作；

（三）参与非物质文化遗产宣传、展示、交流活动；

（四）不得利用传承身份进行虚假宣传或损害非物质文化遗产的行为。

第十条（数字化保护）国家建立非物质文化遗产数字化保护体系。国务院文化和旅游主管部门应当制定数