招投标保证金退还说明书模板.docxVIP

为规范[项目名称]招投标活动中保证金的退还管理，保障招标人与投标人的合法权益，确保资金流转的安全与高效，特制定本说明书。本说明书旨在明确招投标保证金退还的条件、流程、所需材料及注意事项，供相关方遵照执行。

一、定义与适用范围

1.招标单位：指组织本次招标活动的[招标单位全称]。

2.投标单位：指参与本次招标活动并按要求提交投标保证金的单位。

3.招投标保证金（以下简称“保证金”）：指投标单位为保证其投标行为的真实性和严肃性，按照招标文件要求向招标单位提交的资金担保。

4.适用范围：本说明书适用于[项目名称]（项目编号：[项目编号]）招投标活动中所有涉及保证金退还的事宜。

二、保证金退还的一般原则

1.无息退还原则：除招标文件另有明确规定或法律另有强制性要求外，所有保证金均无息退还。

2.及时退还原则：招标单位在确认保证金退还条件成就后，将尽快启动退还程序。

3.原路返回原则：保证金将退还原投标单位提交保证金的银行账户，确保资金流向清晰可溯。

4.专款专用原则：投标单位提交的保证金仅用于本次招投标活动的担保，不得挪作他用。

三、保证金退还条件与期限

（一）未中标单位保证金退还

1.退还条件：

*本次招标活动已依法定程序完成，中标结果已公示且公示期已满，无异议或异议已妥善处理。

*投标单位在投标过程中无违反招标文件规定及相关法律法规的行为。

2.退还期限：招标单位将在中标通知书发出后的[具体工作日数，如：五个工作日]内，或在招标人与中标人签订合同后的[具体工作日数，如：五个工作日]内（以较晚者为准），启动对未中标单位保证金的退还工作。

（二）中标单位保证金退还

1.退还条件：

*中标单位已按照招标文件和中标通知书的要求，与招标单位签订了合法有效的合同。

*中标单位已按照合同约定提交了履约保证金（如有要求）。

*中标单位在投标及后续履约准备过程中无违约行为。

2.退还期限：招标单位在确认中标单位已满足上述全部条件后的[具体工作日数，如：五个工作日]内，启动保证金退还工作。

（三）其他可退还保证金的情形

1.招标项目因故取消或中止，且招标单位已发布相关公告或书面通知。

2.经法定或约定程序确认投标单位的投标文件无效，但该无效并非因投标单位过错导致，且不影响保证金退还的。

3.法律法规规定或双方另有约定的其他可退还情形。

4.上述情形的退还期限，将根据实际情况，在相关决定作出并通知投标单位后的[具体工作日数，如：五个工作日]内办理。

四、保证金退还申请材料（如适用）

通常情况下，保证金退还由招标单位主动发起。但若招标文件或招标单位有明确要求，投标单位需提交以下材料：

1.保证金退还申请书：需加盖投标单位公章，注明项目名称、项目编号、投标单位全称、保证金金额、缴纳日期、收款账户信息（包括开户行全称、账号、户名）等。

2.保证金缴纳凭证复印件：如银行转账回单、电汇凭证等，并加盖投标单位公章。

3.未中标通知书复印件（针对未中标单位，如有）或合同复印件（针对中标单位）。

4.招标单位要求的其他证明材料。

五、保证金退还流程

1.条件审核：招标单位相关部门（如招标采购部、财务部）对保证金退还条件是否成就进行审核。

2.信息核对：核对投标单位名称、保证金金额、原缴款账户等关键信息。

3.内部审批：按照招标单位内部财务管理制度及审批流程，完成保证金退还的审批手续。

4.资金支付：财务部门根据审批通过的指令，将保证金足额支付至原投标单位的银行账户。

5.通知与查询：资金支付后，招标单位可通过邮件、短信或书面等方式通知投标单位。投标单位应及时查询账户到账情况。

六、特殊情况处理

1.账户信息变更：若投标单位原缴纳保证金的银行账户发生变更，需提前向招标单位提交书面申请，并附相关证明材料（如银行账户变更说明、新账户开户许可证复印件等，均需加盖公章）。招标单位核实无误后方可按新账户信息办理退还。

2.票据丢失：若投标单位以支票、汇票等票据形式缴纳保证金且票据不慎丢失，需按照相关金融法规及招标单位要求办理挂失及退款手续。

3.异议处理：投标单位对保证金退还存在异议的，应在知悉或应当知悉可提出异议事由之日起[具体工作日数，如：十个工作日]内向招标单位以书面形式提出，并提供相关证据。招标单位将在收到异议后[具体工作日数，如：十五个工作日]内予以核实并答复。

七、信息变更与通知

投标单位的联系方式、地址、收款账户等信息发生变更时，应及时书面通知招标单位。因投标单位未及时通知导致保证金退还延误或错误的，相关责任由投标单位自行承担。

招标单位的联系方式如下：

联系人：[联系人姓名]

联系电话：[联系电话]

电子邮箱：[联系邮箱]