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市发展壮大新型农村集体经济调研报告

一、引言

随着我国农村改革的深入推进，农村集体经济在促进农民增收、农业现代化和农村经济社会发展中发挥了重要作用。发展新型农村集体经济，是贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略的重要任务，对于促进农村经济社会发展、提高农民生活水平具有重要意义。本报告立足于我市农村集体经济发展现状，分析存在的问题，提出相应的对策建议，以期为推动我市新型农村集体经济持续健康发展提供参考。

二、我市农村集体经济发展现状

1.农村集体经济规模不断扩大

近年来，我市农村集体经济规模逐年扩大，集体经济收入不断提高。据统计，2018年，全市农村集体经济总收入达到XX亿元，同比增长XX%。农村集体资产总额达到XX亿元，同比增长XX%。

2.农村集体经济发展模式多样化

我市农村集体经济发展模式日趋多样化，主要包括土地股份合作、物业租赁、产业带动、乡村旅游等多种形式。这些模式在促进农民增收、壮大集体经济方面发挥了积极作用。

3.农村集体经济组织不断完善

我市农村集体经济组织逐步完善，农民合作社、股份经济合作社等新型农村集体经济组织不断涌现。截至2018年底，全市农民合作社达到XX家，入社成员XX万户，带动农户XX万户。

4.农村集体资产监管制度逐步完善

我市在农村集体资产监管方面，逐步建立了资产清查、财务公开、民主管理等制度，确保了农村集体资产的保值增值。

三、我市农村集体经济发展存在的问题

1.农村集体经济规模较小，发展不平衡

尽管我市农村集体经济规模逐年扩大，但与城市相比，农村集体经济规模仍然较小，发展不平衡。部分农村集体经济收入较低，甚至存在负债现象。

2.农村集体经济发展模式单一，创新能力不足

我市农村集体经济发展模式相对单一，以土地股份合作和物业租赁为主。在产业发展、乡村旅游等方面，创新能力不足，缺乏特色和竞争力。

3.农村集体经济组织人才短缺，管理水平不高

农村集体经济组织人才短缺，尤其是缺乏懂经营、善管理的人才。部分农村集体经济组织管理水平较低，影响了集体经济的发展。

4.农村集体资产监管制度不健全，存在廉政风险

虽然我市在农村集体资产监管方面制定了一系列制度，但部分制度执行不到位，存在廉政风险。

四、发展我市新型农村集体经济的对策建议

1.加大政策扶持力度，促进农村集体经济规模扩大

政府应加大对农村集体经济的扶持力度，完善相关政策，鼓励和引导农村集体经济组织发展。在财政、税收、金融等方面给予优惠政策，支持农村集体经济组织扩大规模、增强实力。

2.拓展农村集体经济发展模式，提升创新能力

鼓励农村集体经济组织创新发展模式，结合当地资源优势，发展特色产业、乡村旅游等，提高农村集体经济的竞争力。

3.加强人才培养，提高农村集体经济管理水平

加强对农村集体经济组织人才的培养和引进，提高管理水平。开展农村集体经济组织负责人培训，提升其经营管理能力。

4.完善农村集体资产监管制度，防范廉政风险

加强农村集体资产监管，严格执行资产清查、财务公开等制度，确保农村集体资产的保值增值。同时，加强对农村集体经济组织的审计监督，防范廉政风险。

五、结语

发展新型农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要任务，对于促进我市农村经济社会发展具有重要意义。在新的发展阶段，我们要充分认识农村集体经济发展的重要性，不断创新思路，加大政策扶持，完善监管制度，推动我市新型农村集体经济持续健康发展。