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医院突发公共卫生事件报告管理制度

第一章总则

1.1目的与依据

为在最短时间内识别、评估、处置并持续改进医院突发公共卫生事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》等上位法，结合本院诊疗量、学科布局、人员结构、物资储备及既往事件复盘结论，制定本制度，确保“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早恢复”五环闭合。

1.2适用范围

本制度覆盖本院所有院区（含主院区、分院区、门诊部、体检中心、互联网医院）、全部用工形式（编制、合同、派遣、实习、进修、外包）、所有业务场景（门急诊、住院、医技、后勤、行政、科研、第三方驻场）。

1.3事件定义

突发公共卫生事件（以下简称“事件”）指突然发生、造成或可能造成群体性健康损害、社会恐慌、资源挤兑，需本院立即启动应急指挥体系的以下情形：

a)法定传染病暴发或聚集性疫情；

b)群体性不明原因疾病（含症候群）；

c)食品安全事故、职业中毒、放射事故、药品群体不良事件；

d)自然灾害、事故灾难引发的医疗需求激增；

e)境内外关注或WHO通报的输入性风险；

f)其他上级卫生健康行政部门临时指定情形。

1.4工作原则

（1）生命至上，风险分级；（2）统一指挥，分层负责；（3）信息唯一，口径一致；（4）边调查边控制，边核实边报告；（5）人物并防，平急结合；（6）复盘溯源，持续改进。