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医院药品采购管理流程指南

引言

医院药品采购管理是医院运营的核心环节之一，直接关系到患者用药安全、医疗质量以及医院的经济效益和声誉。一个科学、规范、高效的药品采购管理流程，能够确保临床用药的及时供应，保障药品质量，控制采购成本，并有效防范廉政风险。本指南旨在系统阐述医院药品采购管理的完整流程，为医院相关管理人员和从业人员提供专业、实用的操作指引。

一、总则

1.1管理目标

医院药品采购管理以“保障供应、确保质量、控制成本、规范流程、防范风险”为核心目标，致力于构建一个安全、高效、经济、透明的药品供应保障体系。

1.2基本原则

*质量优先原则：严格把控药品质量关，确保采购药品符合国家药品标准和相关规定。

*合法合规原则：严格遵守国家及地方关于药品采购、招投标、医保等方面的法律法规和政策要求。

*公开透明原则：采购流程应公开、公平、公正，关键环节接受监督，确保廉洁采购。

*经济高效原则：在保证质量的前提下，通过科学管理降低采购成本，提高资金使用效益。

*保障临床原则：以满足临床诊疗需求为导向，确保药品及时、充足供应。

二、采购计划与需求管理

2.1需求提报

临床科室根据日常诊疗工作需要、患者用药需求变化以及药品库存情况，定期（通常为月度或季度）向药学部门提交药品需求申请。需求申请应明确药品通用名称、规格、剂型、预计用量等信息，并由科室负责人审核签字。

2.2需求审核与汇总

药学部门（通常是药品采购科或药剂科）负责对各临床科室提交的需求申请进行汇总、整理和初步审核。审核重点包括：药品的临床必要性、是否为医院基本用药目录或采购目录内品种、用量的合理性等。对于新增药品或特殊药品，需按医院规定的新药引进流程进行专项评估和审批。

2.3采购计划制定

药学部门结合医院药品库存水平、历史消耗数据、临床需求预测、药品效期管理要求以及预算控制目标，制定详细的药品采购计划。采购计划应明确采购药品的品种、规格、数量、拟采购单价（或价格上限）、预计采购金额、采购方式、供货周期等。采购计划需经过药学部门负责人审核，并按权限报医院相关领导审批。对于纳入国家或地方集中带量采购范围的药品，应严格按照相关政策执行采购量的申报与执行。

三、供应商管理

3.1供应商准入

医院应建立严格的供应商准入制度。潜在供应商需提供合法有效的资质证明文件，包括《药品生产许可证》或《药品经营许可证》、《营业执照》、药品GSP（或GMP）认证证书、相关药品的批准证明文件、质量保证协议等。药学部门会同医院采购管理部门（如招标采购中心）对供应商资质进行审核、评估，符合条件的方可纳入医院合格供应商名录。

3.2供应商评估与动态管理

医院应定期对合格供应商的履约能力、药品质量、供货及时性、售后服务、价格竞争力、财务状况及商业信誉等进行综合评估。评估结果作为后续合作、订单分配及供应商分级管理的重要依据。对评估不合格或出现严重质量问题、违约行为的供应商，应及时暂停合作或从合格供应商名录中清除。

3.3供应商关系维护

在平等互利的基础上，与主要供应商建立长期稳定的合作关系，加强沟通与协作，共同应对供应链风险，提升药品供应保障水平。

四、采购执行与合同管理

4.1采购方式选择

医院应根据药品特性、采购金额、国家及地方政策要求等，选择合适的采购方式。常见的采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购以及国家或地方组织的集中采购等。对于集中采购目录内的药品，必须严格执行集中采购结果。

4.2合同签订

对于通过招标、谈判等方式确定供应商的采购项目，医院应与中标（成交）供应商签订书面采购合同。合同内容应包括：药品名称、规格、剂型、数量、单价、总价、质量标准、交货时间、交货地点、验收方式、付款方式、违约责任、争议解决方式等关键条款。合同文本需经医院法务部门或法律顾问审核，确保合法合规。

4.3订单下达与履约跟踪

采购计划审批通过或采购合同签订后，药学部门向选定供应商下达正式的采购订单。订单应清晰、准确，并注明合同编号（如有）。采购人员需对订单的履行情况进行跟踪，及时与供应商沟通，确保药品按约定时间、地点和数量送达。

五、药品验收与入库

5.1到货验收

药品送达后，药学部门（通常是库房管理组）会同相关人员（如库管员、药师）依据采购订单、随货同行单（票）及药品实物进行严格验收。验收内容包括：药品名称、规格、剂型、批号、有效期、生产厂家、数量、包装完整性、外观质量、药品合格证明等。对冷藏、冷冻药品，还需重点检查运输过程中的温度记录是否符合要求。

5.2质量抽检与复核

对验收合格的药品，按规定进行入库前的质量抽检或复核。对于有疑义的药品，应暂停入库，并及时与供应商联系，必要时送药检所检验。

5.3入库登记

验收合格的药品，及时办理入库手续