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乡十二五社会管理创新发展规划(2篇)

乡“十二五”社会管理创新发展规划（一）

一、规划背景

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着我乡经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快，社会结构、利益格局和人们的思想观念发生了深刻变化，社会管理面临着许多新情况、新问题和新挑战。加强社会管理创新，是维护社会和谐稳定、促进经济社会协调发展的重要举措，对于保障人民安居乐业、推动我乡科学发展具有重大而深远的意义。

二、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，以保障和改善民生为出发点和落脚点，以加强和创新社会管理为核心，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，完善社会管理体制机制，提高社会管理科学化水平，促进我乡经济社会协调发展。

（二）总体目标

到“十二五”期末，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成与我乡经济社会发展相适应的社会管理体制机制；社会治安防控体系更加完善，治安状况明显改善，群众安全感显著增强；社会矛盾化解机制更加健全，矛盾纠纷得到及时有效化解；公共服务体系更加完备，服务水平和质量显著提高；流动人口、特殊人群管理服务更加规范，社会组织作用得到充分发挥；基层基础工作更加扎实，社会管理信息化水平显著提升，努力实现社会管理有序、社会关系融洽、社会大局稳定的良好局面。

三、主要任务

（一）加强社会治安综合治理

1.强化社会治安防控体系建设：加大对社会治安防控体系建设的投入，完善城乡结合部、重点区域、要害部位的技防设施建设，实现视频监控全覆盖。加强专职治安巡逻队伍建设，充实巡逻力量，提高巡逻密度和频次。建立健全治安联防联动机制，加强与周边乡镇的协作配合，形成整体防控合力。

2.严厉打击违法犯罪活动：始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项行动，严厉打击暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪等突出违法犯罪行为，切实维护社会稳定。加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治，及时消除治安隐患。

3.加强公共安全管理：加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点物品的安全监管，严格落实安全管理制度，防止发生重大安全事故。加强消防安全管理，加大对人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所的消防安全检查力度，及时整改火灾隐患。加强交通安全管理，加大对道路交通安全违法行为的查处力度，改善道路通行条件，预防和减少道路交通事故的发生。

（二）完善社会矛盾化解机制

1.加强矛盾纠纷排查调处工作：建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。加强对重点领域、重点群体、重点问题的排查，及时发现和掌握潜在的矛盾纠纷隐患。建立矛盾纠纷台账，实行分类管理，明确责任单位和责任人，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。

2.创新矛盾纠纷化解方式：充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，建立健全“三调联动”工作机制，形成化解矛盾纠纷的强大合力。加强专业性、行业性调解组织建设，推进医患纠纷、交通事故纠纷、劳动争议纠纷等领域的调解工作。积极探索引入社会力量参与矛盾纠纷化解，建立矛盾纠纷第三方调解机制。

3.畅通信访渠道：进一步加强信访工作，完善信访工作制度，畅通信访渠道，规范信访秩序。建立健全领导干部接访下访制度，定期接待群众来访，及时解决群众反映的问题。加强信访信息化建设，推进网上信访工作，方便群众反映诉求。

（三）加强流动人口和特殊人群管理服务

1.加强流动人口服务管理：建立健全流动人口服务管理体制机制，成立流动人口服务管理专门机构，配备专职工作人员。加强流动人口信息采集和管理，建立流动人口信息数据库，实现流动人口信息化管理。加强对流动人口的公共服务，保障流动人口在就业、子女教育、医疗卫生、社会保障等方面的合法权益。

2.加强特殊人群管理服务：加强对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的管理服务，建立健全特殊人群管理服务工作机制。加强对社区矫正人员的教育矫正和监督管理，提高矫正质量。加强对刑满释放人员的安置帮教工作，帮助他们顺利融入社会。加强对吸毒人员的戒毒治疗和康复工作，降低复吸率。

（四）加强社会组织培育和管理

1.培育发展社会组织：制定出台鼓励社会组织发展的政策措施，加大对社会组织的扶持力度。积极培育发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，引导社会组织参与社会管理和公共服务。加强对社会组织的培训和指导，提高社会组织的管理水平和服务能力。

2.加强社会组织管理：建立健全社会组织登记管理体制机制，加强对社会组织的登记管理和监督检查。加强对社会组织的财务审计和评估，规范社会组织的行为