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农业产业化实施报告

作为在基层农业部门工作十余年的从业者，我见证了从”各家各户小地块”到”集中连片产业园”的转变。这份报告里，我想用最真实的经历与数据，还原我们在推进农业产业化过程中的探索、实践与思考。

一、为何要推进农业产业化？从”老问题”到”新命题”的现实考量

记得刚参加工作那年，跟着同事去某村调研。村头李婶蹲在田埂上扒拉着自家半亩辣椒地，嘴里直念叨：“种多了怕卖不出，种少了不够本，今年这价又跌了。”不远处张大爷的桃园更让人心酸——满树的桃子因为没人收购，最后烂在地里当肥料。那时的农业像盘散沙：20多户人种同一种菜，却各自找销路；病虫害来了，东家打药西家不管；想引进新品种，谁都不敢当”出头鸟”。

这些年，我们梳理出三个最棘手的问题：一是生产碎片化，全村1000亩地被分成2000多块，机械进不去、技术难推广；二是收益不稳定，农产品”丰年伤农”现象频发，2021年某镇番茄收购价从每斤1.2元暴跌至0.3元，30多户种植户亏损超50万；三是产业链缺失，我们这儿的土豆以前都是”挖出来直接装袋”，每斤利润不到0.2元，而加工成薯条能增值3倍，做成淀粉能增值5倍，可没人懂加工、没厂能生产。

2018年起，县里把农业产业化列为”一号农业工程”，我们工作组带着问题跑了12个乡镇、47个村，开了23场农户座谈会，最终达成共识：只有把分散的农户组织起来、把断裂的产业链连接起来、把单一的种植升级为”产加销”一体，才能让农业真正”强”起来、农民”富”起来。

二、怎么推进农业产业化？从”破题”到”解题”的实践路径

（一）第一步：定准”主心骨”——选对主导产业

产业选不对，投入全白费。我们用了半年时间做产业筛选：先统计全县种植养殖数据，发现传统水稻、玉米虽然种植面广，但亩均利润不到800元；再分析市场需求，周边300公里内有2家大型食品加工厂长期收购辣椒，3家超市生鲜区常年缺货高品质草莓；最后结合自然条件，我们这儿的红壤土适合种辣椒，昼夜温差大适合草莓着色。

经过”数据比对+市场调研+专家论证”，最终确定”辣椒+草莓”作为两大主导产业。为了让农户接受，我们做了三件事：一是算”对比账”，带着20户种植户去邻县辣椒产业园参观，人家订单农业保底收购价1.8元/斤，比散户收购价高0.5元；二是搞”试种示范”，在3个村划出100亩地做核心示范园，技术员驻点指导，当年试种的草莓亩均收益1.2万元，是传统作物的3倍；三是签”兜底协议”，政府牵线龙头企业，承诺对参与产业化的农户实行”保底价+市场价”双重收购，打消后顾之忧。

（二）第二步：育好”领头雁”——壮大经营主体

2019年春天，我们在某镇开了场特殊的”招贤会”：不仅请种植能手，还喊来返乡青年、合作社负责人、农资店老板。会上，种了20年辣椒的王大哥拍着桌子说：“单干难，可合作社要是没个明白人带，更难！”这句话点醒了我们——农业产业化得有能组织生产、对接市场、带动农户的”领头雁”。

我们重点培育三类主体：一是龙头企业，通过土地流转、订单收购、技术入股等方式，引进2家省级农业产业化龙头企业，其中一家投资3000万建了辣椒深加工车间，年处理鲜椒5000吨；二是农民合作社，对规范运营的合作社给予每亩200元的补贴，要求必须”带户不低于10户、分红不低于利润的60%“，3年时间从原来的12家发展到47家；三是家庭农场，鼓励有经验的农户流转50-200亩地，为他们提供贷款贴息、农机购置补贴，现在全县有126家家庭农场，其中38家成了”示范场”。

记得2020年夏天，新成立的”金土地”草莓合作社遇到难题：50亩草莓苗得了根腐病，社员们急得直跺脚。我们连夜联系省农科院专家，带着无人机来喷药，又组织技术员分片指导，最后只损失了5亩。事后合作社理事长老周说：“以前自家那点地，病了就认栽；现在带着20多户一起干，政府帮忙兜底，咱更得把责任扛起来。”

（三）第三步：串起”产业链”——从”种得好”到”卖得俏”

以前我们这儿的农产品是”提篮小卖”，现在得学会”全链增值”。我们重点做了三件事：

一是补加工短板。2020年，县里用专项扶持资金建了农产品加工园区，引进辣椒烘干线、草莓果脯生产线、冷链仓储中心。现在，鲜辣椒可以加工成辣椒酱、辣椒干，附加值提升3倍；草莓除了鲜销，还能做果酱、果干，过去卖不掉的次果现在成了加工原料，收购价从0.5元/斤涨到1.2元/斤。

二是强品牌营销。我们注册了”红土地”辣椒、“甜乡”草莓两个区域公用品牌，设计了统一的包装，还带着农户参加农交会、直播带货。去年秋天，我跟着合作社的小赵在直播间卖草莓干，半小时卖了8000单。有位江苏的顾客留言：“原以为农村货包装土，收到后发现挺精致，味道也地道。”现在，“甜乡”草莓线上销量占比从5%提到了30%，每斤溢价0.8元。

三是建服务体系。县里成立了农业产业化服务中心，提供”